2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日18日上午在北京召开。工业和信息化部消费工业司的副巡视员高伏在活动日上介绍了乳品“双提”方案。他透露，工信部将推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系，准备在今年底，在蒙牛、伊利、完达山和三元四家企业开展试点工作，建成实用、便捷、可扩展的追溯体系，实现消费者采用智能手机等终端及政府网站平台，对企业基本法令信息进行实时追溯和了解
近几年，伴随着我国经济社会事业发展，在各方面共同努力下，我国婴幼儿乳粉行业面貌有了很大改变。2012年，在国家质检总局组织检测的国产婴幼儿配方乳粉12082个样品中，问题检出率结果为0.77%，检测结果好于同期进口国外婴幼儿配方乳粉1.13%的问题检出率，可以说，国产婴幼儿乳粉质量安全正处于一个整体稳定提升，并加快向好发展的时期。
但是，高伏也表示，今年初由于一些国内消费者在境外抢购洋乳粉带回国内，引发部分国家和地区针对中国公民实行婴幼儿乳粉的限购管理，说明与经济社会可持续发展的要求和广大人民群众对婴幼儿配方乳粉的期望相比，我国婴幼儿乳粉行业发展还存在着一些突出矛盾和问题，这些问题严重影响到国产乳粉的有效供给，抑制了人民群众对国产乳粉的消费信心。
因此，工信部在广泛征求国务院及有关部门及地方行业协会、部分婴幼儿乳粉企业的意见上，印发了《提高乳粉质量水平，提振消费信心行动的方案》。
高伏指出，“双提”行动提出了以质量安全为核心，以政策扶持为引导，夯实行业发展基础，保障产品质量安全，普及科学消费知识，着力提升婴幼儿配方乳粉质量安全管理水平，提振消费者对国产婴幼儿配方乳粉信心的行动指导思想。
“双提”行动方案提出了六项主要工作：一是督促企业强化管理，二是强化行业准入，三是推进产业结构调整，四是推动企业技术改造，五是完善标准体系建设，六是加强舆论宣传引导。下面我想围绕这六项工作，重点介绍一下近期开展的工作。
围绕这六项工作，高伏介绍了工信部近期将开展的工作：
一是严格执行产业政策。进一步规范企业投资，严格按照乳制品工业产业政策规定，会同国家发改委，国家食品药品监督管理总局，对2011年以来新建和改（扩）建的企业项目开展为期四个月的婴幼儿配方乳粉的企业项目清理审核工作。坚决淘汰不达标的企业（项目），进一步严格婴幼儿配方乳粉企业产业政策与生产许可条件，乳粉生产管理标准联动的管理，加快在全行业实行婴幼儿配方乳粉的GMP管理模式，参照药品的管理模式，逐步完善婴幼儿配方乳粉的行业准入，全程监管和企业退出制度。
二是鼓励企业兼并重组。大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作。争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。
三是加大企业技术改造。以提升企业质量安全能力为重点，围绕在婴幼儿配方乳粉生产全行业普遍实施GMP，计划利用两年时间，通过技术改造等多方面支持，使清理整顿后的行业生产企业，全部完成GMP改造并通过认证。
四是督促企业强化管理。组织开展为期三个月（6月1日至8月1日）的婴幼儿乳粉质量安全专项检查，推动企业不断按照新要求完善质量安全管理体系，落实质量安全责任。
此外，高伏表示，工信部还将推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系，这块工作处于试点阶段，准备在今年底，在蒙牛、伊利、完达山和三元四家企业试点工作，建成实用、便捷、可扩展的追溯体系，实现消费者采用智能手机等终端及政府网站平台，对企业基本法令信息进行实时追溯和了解。
高伏指出，乳粉作为婴幼儿的主食，产品质量安全关系下一代健康成长，关系千百万家庭的幸福和国家民族的未来，婴幼儿乳粉质量安全既是重大民生问题，也是重大经济社会问题，为广大婴幼儿提供食用安全放心的乳粉，保障婴幼儿乳粉的质量安全，是从事婴幼儿乳粉生产行业企业的历史使命，是每一位乳粉生产者的社会责任。
