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工信部强化婴幼儿奶粉监管

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-06-07  来源:中国质量报  浏览次数:991
核心提示:国内婴幼儿奶粉信任危机愈演愈烈,而不断曝出的假洋品牌奶粉也充斥着国内的奶制品市场。“国内现在的乳制品市场比2008年之前还要乱。”北京普天盛道企业策划机构总经理、乳业专家雷永军如此感慨国内当前奶制品市场。


国内婴幼儿奶粉信任危机愈演愈烈,而不断曝出的假洋品牌奶粉也充斥着国内的奶制品市场。“国内现在的乳制品市场比2008年之前还要乱。”北京普天盛道企业策划机构总经理、乳业专家雷永军如此感慨国内当前奶制品市场。

新政出台利好乳品行业

5年前,“重市场轻奶源”的教训让乳企在未来的发展中开始注重奶源的建设。而今天,拥有奶源的中国乳企的日子并非好过,新一轮的“信任危机”让乳企很受伤害,特别是在婴幼儿奶粉市场,在洋品牌奶粉的挤压下,国产奶粉企业面临较大的生存压力。如何挽回消费者的消费信心,让国产奶粉在自己的国土上有话语权,这些困扰着国产奶粉企业的问题,如今已经上升到国家层面。一系列政策的出台似乎让那些凭着良心做事的乳企们看到了希望。

4月26日,工信部在《2013年食品安全重点工作安排》中提出,运用物联网技术建立婴幼儿配方奶粉产品质量可追溯体系。5月31日,国务院召开常务会议,提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。6月4日,工信部再次出台提高乳粉质量水平方案(以下称方案),开展为期3个月的婴幼儿奶粉专项检查。上述针对婴幼儿奶粉行业政策的密集出台,在业内人士看来,“上述政策如果能严格实施并执行的话,中国乳制品行业将迎来新的革命。”

飞鹤乳业公关部人士表示,最近一系列有关婴幼儿奶粉方面的政策对行业健康发展是有利的,对公司发展也将迎来一个新的机遇。

“工信部对婴幼儿奶粉加强监管,目的就是规范奶业市场,对奶业的‘信任危机’将起到利好作用。”乳业专家王丁棉如此表示。不过,对于“婴幼儿奶粉质量要按照药品管理办法监管”,王丁棉有着自己的担忧。

还在牧场检测奶源质量的王丁棉表示,虽然国内药品监管力度很大,但也有不少假药存在。用药品管理办法来管理婴幼儿奶粉,政府在监管的同时,要发动全民监管。“利用物联网技术来实时监控,不要只监控企业,奶源、生产、销售、消费等各个环节都要发动全民监督,实时监管。也就是说监管要前移,而不是出现问题后再监管。”

近半奶粉企业将退出市场

根据工信部此次发布的监管行动方案显示,国家将支持企业发展自有(或自控)奶源基地,对重点企业和重点项目给予专项资金支持的同时,也对婴幼儿配方奶粉企业之间的兼并重组提上日程。

雷永军对此也表示,对奶粉企业的审批一定要严格,最好采取“异地”审批的办法,对审批的企业信息要做到公正公开。只有这样,才能保证被审批的企业未来有好的表现。“政府在监管婴幼儿奶粉方面的力度如果足够大的话,那么,国内婴幼儿奶粉市场中将有近半数的品牌退出市场。因此,对国内大的乳企和一些二、三线品牌的乳企都是利好消息。”

在雷永军看来,目前市场上有300多家乳企业(杂牌产品),而这里面多数是洋品牌或贴牌产品。雷永军表示,国内婴幼儿奶粉市场规模有600亿元,其中有100亿元的市场是被假洋品牌奶粉和一些贴牌的奶粉占有,如果政府在婴幼儿奶粉市场监管中采用溯源的方法,那么这些品牌就会无法生存,而他们退出后的百亿元市场将留给那些有准备的企业。“不过,经过近几年的发展,部分曾经的假洋品牌已经发展壮大起来,并找到了有资质的乳企挂靠,因此,他们会在此轮监管中遇到新的机遇。”

一些洋品牌奶粉将受影响

在专家看来,此次对奶粉行业的整治中,一些洋品牌奶粉将受到影响。

美赞臣对外事业部相关人士则表示,美赞臣在广州的生产基地早已按照制药行业GMP(良好操作规程)标准规划设计厂房、设施及生产。在中国生产和销售的美赞臣产品,均符合国际及中国的相关规定和安全标准。美赞臣会密切关注、遵守并配合国家的相关政策。

面对国内消费者在选择洋奶粉时的盲从,美赞臣也为消费者能选到好的优质的奶粉提出了一些自己的建议。

“无论原装进口或国内生产,对婴幼儿配方奶粉来说,衡量品质的首要标准是其营养配方是否科学,以及是否在科学严谨的品质标准管理体系下的研发生产。而婴儿配方奶粉,则以尽可能接近母乳为目标。”美赞臣上述人士如此表示,只有优质、安全的产品才能赢得消费者的支持与信赖,这也是企业的立足之本。

 
 
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