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江苏三项举措为“城市病”开出良方

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-02-06  来源:中国经济网  浏览次数:1123
核心提示:江苏省政府日前出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》,明确提出推进城镇化和城乡发展一体化发展的七个方面20条举措。“要紧紧抓住国家重点推进城镇化的有利时机,更大力度推动城乡发展一体化。”江苏省委书记罗志军表示。
江苏省政府日前出台了《关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》,明确提出推进城镇化和城乡发展一体化发展的七个方面20条举措。“要紧紧抓住国家重点推进城镇化的有利时机,更大力度推动城乡发展一体化。”江苏省委书记罗志军表示。

如何解决“城市病”,让不同规模城市协调发展?

《意见》提出了提升中心城市综合功能、优化城乡空间结构以及推进小城镇差别化发展三项举措。

举措之一是提升中心城市综合功能。《意见》指出,苏南的目标是加快南京都市圈和宁镇扬同城化建设,提高苏锡常都市圈联动发展水平,加强与上海的产业和空间资源互补,成为具有国际竞争力的长江三角洲城市群核心地带;苏中则加快沿江城市建设步伐,强化中心城市功能,实施江海联动、跨江发展;苏北要加快新型工业化和城镇化进程,实施沿海开发战略,促进沿海城镇轴和沿东陇海城镇轴集聚发展,提升徐州都市圈核心城市综合功能。

举措之二是优化城乡空间结构。对苏南地区城市加强城市用地增量管理,鼓励城市转型升级和内涵发展。苏中、苏北的城市则要集约用地,对城市新区和开发区强调“紧凑建设”。

举措之三是推进小城镇差别化发展。《意见》提出,城市带(轴)和都市圈地区的重点中心镇,要加快发展成为建成区集聚10万人以上的现代新型小城市。吸纳农业人口就近、就地城镇化,能够有效带动周边农村地区发展。

怎样让农民享受均等的基本公共服务、促进城乡一体化发展?

《意见》提出推动基础设施向农村延伸、健全城乡一体公共服务体系、完善覆盖城乡的综合交通运输体系等一系列措施。

推动基础设施向农村延伸。到2015年,城乡统筹区域供水乡镇覆盖率提高到85%,建制镇污水处理设施覆盖率达90%以上,镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。

健全城乡一体公共服务体系。从公共资源配置上体现均衡,让大量农村人口享受到良好的教育、医疗等公共服务。进一步缩小各类教育发展的城乡、校际和区域差距,合理规划布局城乡基层医疗卫生机构。

完善覆盖城乡的综合交通运输体系。城市要优先发展公共交通,农村要围绕发展镇村公交实施公路提档改善,推进城乡客运一体化。到2015年,江苏全省50%的乡镇开通镇村公交,其中,苏锡常地区全覆盖,宁镇扬泰通地区达60%以上,苏北地区达35%以上。
 
 
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