二、上海交通信息化建设的保障措施
１、加强统筹协调，完善协同推进机制
进一步强化市建设交通系统信息化工作领导小组对行业信息化建设的组织领导职能，加强对规划实施的指导和监督，加强对行业重大信息化事项的决策统筹和组织协调；明确各单位信息化工作责任人和职能部门及其相应的工作职责，构建工作网络，建立定期和不定期的联席会议制度，统一思想，形成合力，共同研究攻克信息化建设中的重点难点，促进委、局和相关单位协同推进“十二五”信息化规划的顺利实施。
２、加强行业标准体系建设，促进信息资源共享
在完善建设交通行业各专业的信息化技术标准体系的同时，重点加强跨部门、跨业务的信息化标准规范建设，构筑本行业信息化标准规范框架体系，实施对现有标准规范的整合提升，并加大标准和规范的宣贯和执行力度；统一制定行业信息共享管理的有关规章制度，以及信息资源共享交换的规程和管理办法，建立协调建设、协同攻关的工作模式和长效管理机制；加强沟通协调，建立与市、区（县）其他综合应用系统、行业（或专业）信息平台的互通和联系，逐步形成更大范围内的信息共享交换体系。
３、确保经费投入，支持系统建设运维
确保规划实施中建设资金的投入，尤其要确保系统运行和维护经费的长期保障，包括工作机构的日常必须的开支。政府部门要有计划地加大财政投入，对规划中提出的信息化项目建设，尤其是重要信息化项目和跨行业、跨部门的信息化协同建设项目，予以充分支持。同时，各单位应在年度部门预算中落实建成项目的运行维护和安全措施的相关资金，为信息系统建设和运行维护提供支持。
４、提高安全防护，保障系统正常运作
高度重视信息安全工作，将信息安全等级保护制度、信息安全“五禁止”规定等各项制度落到实处，及时修订应急预案，完善应急处置机制；采用多种信息安全技术，强化信息安全防护措施，建立日常检查和重点信息系统抽查制度，及时发现问题，排除安全隐患，确保信息系统安全可靠；加强信息安全保密教育和岗位培训，普及信息安全知识，提高全体工作人员的信息安全意识。
三、上海交通信息化建设的发展趋势和要求
“十二五”期间，围绕加快推进“四个率先”、“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，上海城乡建设、交通和管理将进入一个基础设施体系建设完善、城市管理跨越提高和行政管理体制改革深化的新的发展阶段。以发展转型为主线，以改革创新为动力，努力实现三方面转变：一是在发展形态上，建设主战场由中心城向郊区转变，城市空间布局由单核中心向多核多级转变；二是在发展方式上，由重建设向重管理转变，由政府单一管理向政府、社会、市民协同治理转变；三是在发展内容上，由服务生产为主向服务生活与生产并重转变，由数量扩张型向质量集约型发展转变。这一新的发展阶段的到来，对上海城乡建设、交通和管理领域的信息化发展，提出了应用服务更综合、系统响应更及时、支撑能效更显著的新要求。
１、政府职能转变与改革的深化，要求进一步加快信息化在全行业电子政务中的建设步伐
“十二五”是进一步转变政府职能，加强社会管理和公共服务，推进责任政府、服务政府、法治政府和廉洁政府建设的关键时期，要求推进完善大部制改革，进一步理顺委局关系，整合管理资源，创新管理方式。为此，要求从提高服务对象、服务过程的覆盖面和提升政府决策支持和服务社会的能力出发，建立涵盖信息公开、行政管理、公众服务的全行业电子政务体系，形成信息资源高度集成、内外系统无缝连接，相关单位信息共享的电子政务运行环境，实现增强协同办事能力，提高政府管理效率和完善公众服务的功能要求。同时，结合行政审批流程再造，实施审批业务网上协同办理，强化审批行为全过程监管，推进管理资源整合和管理方式创新。
２、现代化国际大都市战略目标的实现，要求进一步增强信息化在城市运行管理中的应用能效
“十二五”期间，上海城市管理将凸显“管建并举、重在管理，以人为本、安全为先”的新思路，作为科技手段的支撑，信息化应当在城市管理中发挥重要作用，体现精细、科学、互动的现代化城市管理理念，充分应用信息化基础设施和综合信息资源，进一步提高城市基础设施的运行效率和服务保障，创新对城乡基础设施运行状况的监测技术和管理模式，加强城镇化区域的综合管理能力，保障上海特大型城市的正常运行，加强城市安全运行和应急体系建设，提升城市应对突发事件、抵御风险和防灾减灾的应急响应和处置能力，加强绿化建设和市容环境整治、水环境综合治理和水资源管理、旧区改造、保障性住房建设、房地产市场监管、郊区农村基础设施建设等领域的信息化建设，以信息化的综合应用促进上海城市管理效率和质量的提高。
３、城乡一体基础设施的建设发展，要求进一步提升信息化在城市建设管理中的应用水平
“十二五”期间，围绕城市功能提升，上海将加快完善中心城区基础设施体系，加快郊区基础设施建设，突出新城发展带动区域经济发展，城市基础设施建设将继续保持高投入、大规模增长趋势。为此，需要对建设工程特别是重大工程项目运用信息化手段实现全生命管理，从建设工程项目储备、规划、立项、建设、竣工等多环节提供信息化应用保障，强化工程建设质量安全的监督管理，全面加强安全监控和风险防范，确保重大工程顺利、有序、安全的推进，实现建设工程项目整体、动态﹑量化的科学管理，提高管理模式的创新能力。
４、现代化综合交通体系建设，要求进一步提高信息化在城市交通管理中的应用能级
“十二五”是加快国际航运中心建设、加快推进对外交通网络建设的重要时期，需要合理配置、无缝衔接航空、铁路、公路、水运、城市交通等运输方式，提高综合运输效益。因此，需要进一步加强基础交通信息的采集、分析，拓展城市公共交通以及航空、铁路、港口等对外交通基础信息的汇集整合，提升本市综合交通规划、建设和管理的整体水平；进一步增强城市道路交通诱导系统的功能和范围，完善城市道路通行状况的监控和服务社会交通出行的导向，形成覆盖全市的交通综合信息应用服务体系和综合保障能力。同时，需要进一步加强本市对外交通的信息化建设，提高与长三角地区交通信息化的衔接和协作能力，支撑上海与长三角乃至更大区域内的客流和物流联运需求。
把握信息技术发展的新动向，围绕“十二五”期间上海城乡建设交通领域重点目标任务，要使建设交通行业信息化真正成为城市管理现代化的重要标志和基本依托，需要在三个方面取得突破：
一是要在支持全行业基础管理要求的信息资源系统性整合方面取得突破；
二是要在部门、行业间信息共享交换的网络互通性传输方面取得突破；
三是要在适应于城乡建设交通管理要求的信息化综合性应用方面取得突破。
