2012年12月27日,全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部部长苗圩在会上作了题为“全面贯彻落实党的十八大精神,努力开创中国特色新型工业化信息化发展新局面”的工作报告。
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2012年和近五年的工作,分析把握新形势新要求,部署2013年任务,动员全系统干部职工提高认识,统一思想,振奋精神,狠抓落实,加快转型升级步伐,努力实现工业通信业持续健康发展,为经济发展和社会稳定做出新的贡献。
苗圩在总结2012年工作时指出,今年以来,面对严峻复杂的国内外形势,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕主题主线,坚持稳中求进,以转型升级行动计划“6+1”活动为抓手,切实抓好“十二五”规划实施,各方面工作取得新的重大进展。工业通信业保持平稳增长,工业转型升级稳步推进,自主创新能力进一步提升,小微企业扶持力度显著加大,两化融合和通信业转型发展深入推进。
在回顾近五年的工作体会时,苗圩表示,五年来,在党中央、国务院正确领导下,我们以科学发展观为统领,攻坚克难,创新进取,成就比较显著,体会也很深刻。一是坚持走新型工业化道路,把工业化和信息化事业推进到新的发展阶段。二是坚持推进结构优化升级,转变发展方式步伐进一步加快。三是坚持加强创新能力建设,为增强产业核心竞争力提供强大支撑。四是坚持把服务企业作为重要责任,增强企业尤其是小微企业的发展活力。五是坚持完善大部门体制机制,新型工业化、信息化发展得到有力保障。
苗圩在分析当前新形势、新要求时说,党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标,以及加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重大任务,对推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。我们要深刻领会全面建成小康社会的目标任务,切实增强加快工业和信息化发展的使命感、责任感;要深刻认识工业和信息化发展面临的重大机遇和风险挑战;要按照转变经济发展方式的要求,实现工业和信息化持续健康发展。
会上部署了2013年重点工作。苗圩指出,要深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持走中国特色新型工业化、信息化道路,按照加快形成新的经济发展方式要求,以2013年转型升级行动计划“6+1”专项行动为抓手,稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益,更加注重拓展内需市场,更加注重构建现代产业发展新体系,更加注重发挥科技的战略支撑作用,更加注重以小微企业为重点优化企业发展环境,更加注重推动两化深度融合、军民融合,更加注重转变职能、创新管理、改进作风,实现工业通信业持续健康发展。明年的重点工作包括八个方面:一是着力提升发展质量和效益,促进工业经济稳定增长。二是加快传统产业改造和新兴产业发展,着力调整优化产业结构。三是大力加强创新能力建设,提升产业核心竞争力。四是进一步优化政策环境,大力支持小微企业发展。五是加快通信业转型发展,进一步提高监管能力和水平。六是大力推进信息化发展,切实保障网络信息安全。七是加快发展先进国防科技工业,扎实推进军民融合式发展。八是积极推进深化改革和对外开放,探索实践新时期的大部门体制。
苗圩提出,要高度重视、全面加强作风建设,继续推进党的建设、领导班子和人才队伍建设、反腐倡廉建设。苗圩特别提出,最近,中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央率先垂范,为我们带了好头,上行下要效。部里已经制订了实施办法,我们要严格执行,从部领导做起、从每一个司局做起、从一点一滴做起,不折不扣抓好落实,请全行业同志给予监督。结合中央八项规定及实施细则,针对我们工作中存在的突出问题,部党组决定明年在全系统开展改进作风年活动,下决心改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,着力解决群众反映强烈的突出问题。
工业和信息化部党组成员、总师及来自机关各司局、国家国防科技工业局和国家烟草专卖局综合管理部门、地方工业和信息化主管部门、各地通信管理局、部直属事业单位、部属高校、有关行业协会的负责同志参加会议。
分组讨论现场
背景材料:
1.2012年转型升级行动计划“6+1”活动:产业基地公共服务能力提升工程、中小企业服务年活动、百项技术创新推进工程、质量品牌建设年活动、宽带普及提速工程、两化融合深度行活动和改进机关作风年活动。
2.2013年转型升级行动计划“6+1”专项行动:宽带中国2013专项行动、工业质量品牌能力提升专项行动、扶助小微企业专项行动、两化深度融合创新推进专项行动、工业强基专项行动、节能与绿色发展专项行动和改进作风年活动。