营口市委书记魏小鹏在市委十一届六次全会上的报告，提出了进一步扩大开放的总体思路和奋斗目标。报告强调，城镇化建设是牵动经济社会发展的重要引擎，下半年中央将召开城镇化会议进行部署，要立足当前，着眼未来，统筹谋划，强力推进营口的新型智慧城镇化建设，打造生态宜居城市。
2007年至2012年，营口新增城区面积150平方公里，城镇化率由2007年的56.6%提高到62.2%。沿着海岸线，营口已经摆开了老城区、辽宁（营口）沿海产业基地、北海新区、开发区、仙人岛5个城市组团，一条绵延百里的城市带、产业带、生态带初具规模。“一带三轴”战略中的三条开放轴，则把沿海以东的营东新城、大石桥市、盖州市纳入一体化大城市框架中来。
下一步，营口将高标准做好新型城镇化规划。按照“一带三轴”的布局，进一步做好我市城镇化规划修订工作，使其与营口经济社会发展、土地利用、生态环境保护、人口发展等规划有效衔接，形成以中心城为龙头、以县城为支撑、以小城镇为基础、以新型农村社区为单元的城镇空间布局，构建结构合理、功能互补、规模适度、协调发展、彰显营口地域特色的城镇化体系，积极争取列入国家城镇化试点市。
加强城区建设。扎实做好老城区的老旧小区和街路改造，进一步完善水、电、气、运等生产生活设施，不断提升老城区现代化水平。高水平推进产业基地、北海新区、开发区、仙人岛等新区建设，规划建设一批重要服务设施，不断满足群众日益增长的生活需求。高标准抓好智慧营口建设，打造以“物联网”、“云计算”为核心的信息技术网络，构筑城市信息平台。继续推进营口兰旗机场、垃圾处理等城市基础设施建设，进一步完善城市功能。
加快城镇建设。坚持以人为本，按照“政府引导、市场运作，产城一体、突出特色，集约高效、绿色低碳”的原则，走以质量为核心的内涵式城镇化建设道路。注重城镇风貌塑造和品位提升，加强历史文化遗产保护，突出不同城镇的人文特色。抓好副中心城市、重点新市镇建设，推动乡镇就业方式、人居环境、社会保障由“农村”向“城市”转变，加快基础设施向农村延伸，促进人口向城镇集中，确保全年城镇化率提高两个百分点。
