“技术集成创新是这个项目的特点之一，”数字政通智慧城市方案部的吴江寿补充说，“项目集成二维地图、三维地图、实景三维、3G无线传输技术、视频监控技术、GPS定位技术、云计算技术等先进信息技术，基于二维及实景三维实现了城市管理部件的精确化标注、可视化管理；基于三维地图实现了形象化的‘以人找房、以房管人’；基于3G无线传输技术，通过城管通、社管通等移动终端实现信息的高效上报；基于视频监控技术，实现对城市管理重点路口、地段、部位、工地施工现场等地点的实时监控、立案、核查；基于GPS技术，实现对城管监督员、城管执法员、环卫车辆、渣土车辆等位置精确定位及轨迹跟踪；基于云计算技术，实现对硬件资源的按需配备，节约项目建设投资。”
打破信息孤岛 实现政府部门间信息共享
除了以上两点创新之外，荆门市网格化社会管理和数字化城市管理信息系统还实现了人社局、教育局、卫生局、计生委等八个政府部门的信息共享，打破了原来部门之间的信息孤岛。目前，八个部门之间已经联网，为政府部门办公提供了便利，也提高了信息的利用率。荆门市社会管理和数字化城市管理监督指挥中心相关人员介绍说，在二期项目中，还会把汇集起来的信息用于为民服务。
智慧城市建设 数字城管与数字社管先行
2013年注定将是智慧城市项目纷纷启动的一年。2013年1月29日，由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单；住建部与第一批试点城市（区、县、镇）代表及其上级人民政府签订了共同推进智慧城市创建协议。首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3―5年的创建期。
年初IDC发布了关于全球智慧城市的10大预测。其中一项预测显示： 2013年至少50%的智慧城市计划将在业务线或城市职能层面发起。很多学者认为城市职能包括城市本身服务的活动，城市管理和社会管理就是其中的重要内容。事实如此，很多城市的智慧城市建设是以网格化社会管理或数字城管作为落脚点，让政府部门变被动管理为主动服务，转变了政府部门工作职能，提高了工作效率。网格化社会管理与数字城管已经成为政府部门为老百姓打造宜居、和谐的智慧城市迈出的第一步。
数字城管的发展趋势
荆门市网格化社会管和理数字化城市管理信息系统项目的承建方——数字政通公司，已经为包括北京、上海、天津、重庆、广州在内的全国200多个城市提供并实施了数字化城市管理解决方案，在网格化社会管理、数字化城市管理、综合执法管理、综合管网管理、国土资源管理、城市规划管理、市政管理和信访管理等城市管理领域拥有丰富的经验。该公司还参与编制了与我国数字城管系统建设与运行的全部9大标准的制定。数字政通智慧城市方案部的吴江寿指出了今天数字化城市管理呈现出的三个发展趋势：
1、朝着“综合化”方向发展
数字化城市管理新模式既是城市管理的一次创新，又是政府管理的一次革命，它的成功不仅局限于发现、解决了多少个城市管理问题，更重要的是实践证明其拥有很强的兼容性和拓展性。比如，上海浦东新区通过建立海塘巡查网格，构建覆盖全时段、全范围的海塘管理体系；长春高新区长东北核心区将地下管网纳入城市管理范围，实现地上地下全覆盖的数字化城市管理。可见，通过多种技术的应用以及多种资源的进一步整合，将使数字城管系统更加庞大，功能更加完备，将可以发展成为一个涵盖地上、地下、河道、桥隧，包含交通、能源、市政、环卫、防汛决策、公共安全等多个门类在内的综合系统。
2、朝着“智慧化”方向发展
通过整合人、地、物、组织、车辆多种信息资源，集成无线射频、卫星定位、视频监控、噪音监测、状态监测等先进信息技术，实现身份识别、位置感知、图像感知、状态感知等多方面感知，全面增强城市管理感知能力，主动、实时、智慧地发现或预见城市管理问题。比如，宁波智慧城管通过视频识别技术，智能识别违停车辆的车牌号，通过短信提醒方式，主动提醒车主将违停车辆尽快驶离；宜宾数字城管通过对噪声、粉尘、污水等感知数据的实时在线监测，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。
3、朝着“人本化”方向发展
实现“以人为本”创新型城市是每个城市的发展目标，许多城市在实施数字化城市管理过程中，围绕“以人为本”的服务理念，积极探索和深化城市管理应用，逐步建立起政府、企业与公众之间的信息共享平台和良性互动机制。比如，北京市发布“我爱北京 市民城管通”，鼓励市民通过下载“市民城管通”手机软件进行违法举报、违纪投诉、服务咨询等；宁波市开通“甬城智慧城管”微博，鼓励市民积极参与城市管理。随着城市现代化进程的不断加快，市民文化程度的不断提升，信息技术的日新月异，城市管理将更加重视人的主体地位及社会服务管理，更加注重通过社会资源的广泛发动，汇聚大众的力量和群众的智慧解决城市管理难题，最终形成“人民城市人民管”的城市管理服务体系。
社会管理创新的发展趋势
加强社会管理创新一直以来都是各地政府的重要工作。2013年3月，国务院已经将“加强社会管理能力建设，创新社会管理方式”纳入《国务院机构改革和职能转变方案》中，明确“发展改革委、民政部会同公安部、司法部、人力资源部和社会保障部、教育部、卫生和计划生育委员会等有关部门负责。2013年12月底前在职责范围内提出加强和创新社会管理的具体措施。”因此，基于网格化管理理念在北京市东城区、湖北省黄石市、河南省安阳市文峰区、广西省柳州市鱼峰区等项目上的成功实践，必将为各地开展社会管理创新工作发挥积极的示范意义和广阔的应用空间。
所谓智慧城市，是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式，探索“如何突破经济转型发展的制约？”、“如何解决城市环境面临的威胁？”、“如何改善城市基础设施？”、“如何提升城市生活质量？”和“如何缓解日益复杂的城市人口问题？”。因此，开展智慧城市建设，通过有效手段对有限的资源进行最优调配，平衡城市发展的各方需求，实现城市经济、社会和环境协调发展将是一个重要课题。找到智慧城市切实利民、惠民的落脚点和出发点，也是当前推动城市健康、科学、可持续发展的重要举措。
