现代城市及其管理是一类开放的复杂系统，快速城市化进程给城市规划、建设、运行和发展带来一系列问题，导致城市经济发展失调、环境建设失衡、社会管理失稳、城市运行失序。快速城市化伴随着信息化和全球化的浪潮，正在深刻影响着当今世界发展。“数字城管”在利用现代信息技术解决城市建设和管理中的各类问题、支撑城市科学发展方面发挥了举足轻重的作用。但仍然存在许多瓶颈，面临诸多难题。
“智慧城管”是新一代信息技术、知识社会创新2.0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将“以人为本”的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。
我的城市我做主
北京城管物联网平台是北京市第一批物联网应用示范项目。2012年9月建成投入运行以来，在十一国庆环境保障和扫雪铲冰应急指挥以及党的十八大环境秩序保障工作发挥了重要作用。目前在整合固定点位视频监控、车载GPS、车载视频监控、工地噪音监控、数字集群、执法城管通等感知资源的基础上，实现了基于常量体系的智能分析和三色态势预警；建设完成了北京城管新一代指挥中心，并初步构建了基于云计算的云到端的物联网基础架构，实现了“市民城管通”和“执法城管通”的端到端互动；基于创新2.0的城管地图公共服务平台还获得了亚太地区政府现代化大奖“未来政府奖”授予的“技术领导奖”，成为继新加坡国内税务局、菲律宾马里基纳市、马来西亚行政现代化和管理规划中心、大韩民国行政安全部之后第五个获得该奖项的亚洲地区政府机构。基于安卓和苹果iOS的“我爱北京”市民城管通将城管地图公共服务直接延伸到了市民掌端，成为国内第一款市民城管通移动应用App，市民可通过自己的智能手机下载移动应用，直接参与举报、咨询、建议和挑错，体验“我的城市我做主”的快意感觉。“我爱北京”城管政务维基旨在汇聚群众智慧共同管理城市，则是国内第一个政务维基系统，市民可通过这个政务维基分享城市管理知识、提交相关提案，并直接参与政府文件的发起、起草、修改过程。
依托感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城管物联网平台建设，北京市城管执法局正在推进基于创新2.0的公共服务模式、感知数据驱动的高峰勤务模式和“巡查即监察、巡查即录入”的工作模式，强化服务能力建设，强化与市民的互动、与社会的协同，提升快速回应群众诉求的能力和应急管理的能力，提升城市管理的精细化、智能化、社会化水平，实现从“数字城管”向“智慧城管”的跨越。
