一张张社区网格化管理制度、管理网络图整齐地张贴在墙上,一排排“居民信息档案盒”映入眼帘。3月26日,在山东省济宁市社区网格化信息化管理工作现场推进会的参观点市中区越河街道古路沟社区,社区网格化管理服务直观地映入眼帘。据了解,2013年山东济宁将努力实现城市社区网格化、信息化管理全覆盖的目标,将社会管理覆盖到社会的各个领域、各个层面、各个环节,覆盖到每个楼洞、家庭、个人。
近年来,基层群众的一些困难和问题得不到准确传递、及时回应,导致基层社会管理出现“盲区”和“信息不对称”。同时,城市化进程不断加快,山东济宁虽然在社会管理方面进行过许多次积极的尝试和探索,比如小档案促大平安、农村新“三大员”制度、民生代办制等,但总体看来,还存在覆盖面不宽、信息时效性不强、上下联动效应较差、服务项目和手段单一等问题,“信息孤岛”现象十分明显。
为此,2013年山东省济宁市计划通过信息化手段,整合基层信息资源,逐步建成集社会管理、社会服务为一体的社会管理服务体系。“网格化的管理模式,可以提高基层组织的管理效能,实行精细化管理,努力做到不留死角全覆盖。”山东省济宁市委常委、政法委书记韩军表示,6月底前将完成信息网络的基础架构工作,为实现全市政法综治平台互联共享打下基础。
推行城市社区网格化全覆盖的过程中,济宁将在综合考虑属地管理、地理布局、现状管理等因素的基础上,将管辖地域划分成若干网格,并对每一网格实施动态、全方位管理。各城市街道社区(居委)对辖区居民不漏一地、不漏一户、不漏一人,将“人、地、物、组织”全部纳入网格范围,实现无缝隙全覆盖。
实现网格化管理需借助优质的社会管理服务力量。各城市街道社区(居委)将根据各自实际,采取现有人员调整、社会招聘、大学生村官等形式,配齐配强网格管理员。并对网格员进行相关业务培训,使其逐步成为人口信息的整理员、社会矛盾的调解员、社情民意的收集员、安全隐患的排查员、服务群众的代办员。
下一步,山东济宁将逐步建成以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道,全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理信息平台,实现社区“人、地、物、情、事”管理信息化,为社会重点要素的动态管控、基层民情的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供信息化支撑平台。
