2011年以来，深圳“无线城市”加速推进，市经贸信息委提供的资料显示，建设“无线城市”不仅是2011年、2012年市政府重点工作，而且进入到深圳市“十二五”规划，成为信息化建设的四大工程之一。
普通市民对于“无线城市”的认识和了解，大多来源于亲身体验：一方面，3G移动网络的大范围覆盖以及智能移动终端的快速普及，让随时随地无线上网成为可能；另一方面，Wi-Fi局域无线网热点的增多，让市民即使身处人员密集的公共场所，也不必为网络信号发愁。事实上，深圳加速建设Wi-Fi网络，既是市民巨大需求的推动，也因为打造“智慧城市”无线Wi-Fi是一个重要的衡量指标。
在深圳，各区政府是免费Wi-Fi的供给主体，但网络管道的铺设，信号设备、传输设备的搭建以及Wi-Fi热点运行和维护，均由运营商来完成，政府仅以开支财政的方式进行服务采购。盐田在深圳最早启动“无线城区”建设，根据其预设目标，到今年底，盐田图书馆、医院、街道办、公交站台等公共场所，将实现免费Wi-Fi全覆盖。但记者调查发现，这一目标的实现仍面临诸多现实难题。
与Wi-Fi热点数量不断增加形成鲜明对比的是，绝大多数市民对于此项公共服务的具体安排知之甚少。在采访过程中，超过九成的受访者表示听说过免费Wi-Fi的事情，但对于哪些场所提供此项服务并不了解。而标识不清，信号不稳，速度较慢等，成为了市民对这道“免费大餐”的评价。
当前，中国的许多大城市都在推进Wi-Fi热点建设，深圳作为全国“智慧城市”的试点地区，大力推进此项工作也在情理之中。然而，不论是北京还是杭州，已经启动免费Wi-Fi项目的地区，大都面临高质量持续供给的压力。这种压力，直接来源于Wi-Fi网络建设及运营的巨大成本与“政府采购”投入不足的矛盾。
在免费Wi-Fi盈利模式还不明朗的背景下，一旦“政府采购”稍有松动，这项公共服务的质量就难以保障。从这一点而言，深圳采取“政府统筹、市场运作、购买服务”的“无线城市”建设运营模式，没有为免费Wi-Fi作为一项长期的公共福利做出更多保障。对比香港和新加坡的城市Wi-Fi网络建设，深圳制作这道的“免费大餐”的时候，明显火候不够。
市民张先生坦言，“相比商业机构，政府在讨好市民方面，真是不太擅长”。比如，在任何城市，说到星巴克，一般人都知道它能提供免费且稳定的网络，因为它把这项服务就标注在门口，而且不管多少人同时上网，不会有信号拥堵的问题。张先生表示，既然政府花了钱做公共服务，就要广泛告知，充分发挥财政投入的效用。同时，如果服务质量不佳，市民应该有公开的渠道反映，帮助把公共服务做得更好。
