近年来,广西北流市把强化财政投资领域风险防控引入了信息化管理手段,制订出切实有效的监管措施,建立北流市财政资金电子监察系统,推动阳光财政、廉洁财政。
打造阳光财政,防患于未然
该系统汇集了每个项目从立项、资金申请、财政拨款、资金拨付到发放明细等数据,贯穿项目资金运作的整个流程;通过用户权限设置,各级相关领导可以查看到监管范围内的全市项目资金数据流向,对财政资金进行实时、动态的跟踪监督,切实提高了监管水平、监督时效,及时发现并纠正资金管理使用过程中存在的问题,确保资金高效、规范、安全运行。现纳入系统监管的项目共有66个,涉及金额达15亿多元,覆盖22个镇、3个街道办事处,受益群众130多万人。
自系统启动运行以来,通过系统预警,先后发现有5个项目资金共500多万元只有项目申请和拨款数目,没有具体项目发放明细表,市监察局立即联系相关项目主管部门,要求提供该项目经费管理情况、经费具体使用说明及依据,督促主管部门抓紧整理项目资金发放明细导入系统,从源头上把关,防止项目资金不按时足额发放或被贪污、截流、挤占挪用,进一步拓宽了从源头上防治腐败工作领域。
动态监察和信息资源共享,从源头上预防腐败
电子监察系统实现了财政资金运行过程中的动态监察和信息资源共享,为领导决策提供了科学依据,便于纪检监察、司法机关及审计、财政等部门及时掌握资金流向抓好监督检查,为查办案件、从源头上预防腐败提供可靠的依据。据统计,北流市纪委监察局在处理群众来信来访和查办案件工作中,共登录系统查询65次,查询项目12个,涉及资金500多万元,大大提高了办案工作效率。
以人为本,着力解决在群众身边的腐败问题
针对财政资金项目多、涉及面广、数量大的情况,北流市以保障和改善民生为重点,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等民生项目资金优先列入系统监管,确保各项惠农资金落到实处,让财政的每一分钱都用到刀刃上。
现在,群众通过电脑或手机上网登录系统平台,就可以浏览政策文档、党务政务公开等内容;凭个人身份证就可以查询到本人或本户享受各项惠民补贴情况;并可以通过网上向政府职能部门提出意见和建议,对违纪违规问题进行举报。截至目前,群众登录系统查询城市居民低保补助金、农村低保补助金、农村危房改造补助金、农村医疗求助金、义务教育学校贫困生寄宿生生活补助资金等惠民资金项目共2612人次,涉及金额达1000万多元。
通过电子监察系统平台,使群众增加了对惠农政策的认识,也逐渐消除了以往对涉农部门干部的误解,有关涉农补贴问题的信访也相对减少了。