改善城乡居民生活环境一直是我省城镇化进程中的重点工作内容。以建设保障性安居工程为着力点，我省城镇化建设不断取得新的成效，得到了国家及省委、省政府的充分肯定，受到了广大人民群众的普遍欢迎。
省委、省政府把保障性安居工程作为重要的民生工程、发展工程，纳入省政府重点工作绩效考核目标责任制。省领导多次研究部署保障性安居工程建设，深入各地检查指导工作。发改、林业、农委、住建等牵头部门提前谋划、精心组织，省高法、监察、财政、国土、审计、民政、地税、统计等部门全力配合，大力支持，各地党委、政府作为一把手工程，采取超常规措施，狠抓落实，确保了保障性安居工程的顺利实施。2013年，我省提前2个月超额完成了国家下达的开工建设任务，特别是圆满完成了城市危房和塌陷棚户区改造阶段性工作任务。
我省还始终坚持以人为本，把新增财力的70%用于改善民生。几年来，省财政用于安居工程建设的资金达100余亿元，城镇居民生活水平不断提高，城镇化进程有效推进。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”古往今来，住房始终倾注着人们许多的希冀与梦想。在推进城镇化发展的道路上，农民进城住在哪儿、城镇居民住房条件好不好，也是城乡居民一直关心的话题。我省全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国城镇化工作会议精神，发挥城乡规划对城镇化工作的重要抓手作用，不断提高城镇基础设施综合承载能力和社会公共服务水平，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，将我省城镇化工作引向深入。
改善居民生活条件提高生活质量
在城镇化进程中，住房扮演着越来越重要的角色，并在城镇居民消费需求升级的过程中日益成为居民消费的热点。
作为老工业基地，由于历史因素和经济发展水平相对落后的影响，吉林省城镇居民住房标准比较低、环境比较差。大量城镇居民还居住在棚户区里。2005年末，仅9个市州政府所在地城市3万平方米以上的集中连片棚户区就有1500万平方米，居住着37万户、100多万人口。这些棚户区房屋建成使用时间久、密度大，失修失养，消防和治安隐患突出，行路难、吃水难、入厕难，缺少配套的公共排水、供热、供气等基础。居住在棚户区中的群众热切期盼改善他们的居住生活条件。同时，全省还有20多万户煤炭棚户区职工、14余万户林业棚户区职工，以及大量的农村泥草住房、国有垦区危旧房和城镇无房低收入家庭。为彻底改善全省中低收入家庭的住房条件，省委、省政府于2006年启动了保障性安居工程。
“终于有了属于自己的安乐窝！”65岁的齐大爷坐在家里，环顾家里的摆设，脸上露出满意的笑容。齐大爷一直生活在老旧平房区，房屋又小又破，还靠近公厕。如今，他搬进了松原万丰国际小区的新家，住进了楼房：“还是党的政策好哟！”
像齐大爷一样，搬进新家的“幸福吉林人”还有很多。从2006年开始，我省先后实施了城市棚户区、煤矿棚户区、林业棚户区、国有工矿棚户区、农村泥草房（危房）和国有垦区危房改造、廉租住房和公共租赁住房建设，全省保障性安居工程从“一路”扩展到“八路”，实现了从城市到农村，从矿区、林区到垦区的全覆盖，工程覆盖面之广、建设量之大、受益人之多，都位居全国前列。保障性工程实施，使全省295.7万户、887.1万城乡住房困难群众直接受益，改善了他们的住房条件和居住环境，实现了住有所居的梦想，同时也等于增加了他们的财产性收入。为了让更多保障房小区居民住得稳、住得好，我省还注重配套设施建设，在解决就业问题方面不断探索。
我省保障性安居工程初步走上了科学、规范、可持续发展的轨道，深得广大群众的拥护和称赞，成为吉林一张特色名片，对积极稳妥推进城镇化发展产生了积极作用。
加强基础设施建设提高综合承载能力
推进城镇化进程，市政基础设施建设必须同步跟进。我省一直在加快市政基础设施建设，加大工作力度，全面提高城镇化质量。
去年，全省城市市政基础设施建设总投资410亿元。新改扩建污水管网477公里，污水处理总规模达到260万吨/日；新建城市生活垃圾无害化处理场10座，新增处理能力2330吨/日，新建城市道路面积360万平方米，城市桥梁45座。新改扩建城市供水管网505公里，新增城市供水能力30万吨/日；新增城市园林绿地面积1402公顷；改造城市燃气老旧管网360公里。燃气普及率达87%。城市管道燃气气化率达到38%；城市供水普及率达93.5%，城市污水处理率达83%、生活垃圾无害化处理率达72%，随着城市基础设施承载能力不断增强，全省城镇化质量、城市人居环境得到全面提升。
“十二五”前三年，全国保障性安居工程累计开工建设2490万套，已完成“十二五”建设目标的近七成。2011年至2013年间，全国累计用实物方式解决1200多万户城镇家庭的住房困难。随着城镇保障性安居工程的大规模实施，我国住房保障取得长足进展。我省也不断加大工作力度，知难而上，去年启动新一轮棚户区改造，实施了城市危房改造和塌陷棚户区改造，全省保障性安居工程总任务达到34.75万户（包括国家下达我省的安居工程16.11万户，D级危房3.98万户，塌陷棚户区2万户，煤矿棚户区2.76万户，农村危房9.9万户）；竣工27.9万套。截至2013年底，全省保障性安居工程开工建设37.21万套，开工率107%。其中：城市棚户区（含D级危房）开工13.64万套，林业棚户区开工1万套，煤矿棚户区开工2.76万套，国有工矿棚户区（含塌陷棚户区）开工4.91万套，国有垦区危房开工1.56万套，农村危房开工11.8万户，廉租住房开工1.04万套，公共租赁住房开工0.5万套。基本建成31.6万套，完成计划的113%。完成总投资约370亿元。
拉动关联产业发展提高公共服务能力
随着我省城镇化进程不断加快，每年将有更多的农村人口向城镇转移，其进入城镇后的住房问题将十分突出。通过大规模实施保障性安居工程建设，使城镇化推进过程中的住房问题得到了有效解决。在改善居住条件的同时，加快了城市基础设施建设，完善了城市功能，改变了城市面貌，提升了城市整体实力。保障性安居工程建设提供了大量适合这部分城镇新人口居住的住房，为城镇化提供了重要的载体。
而大规模实施保障性安居工程建设，将会进一步扩大投资，有效地拉动建筑、建材、化工、运输等30多个关联产业发展，有利于调整产业结构，促进新材料、新工艺、新技术的推广应用，推进建筑节能和城市减排。
保障性安居工程亦是重大的社会系统工程，通过保障性安居工程建设，使大量的低收入及中等偏下收入家庭安居乐业、住有所居，同时也改善了群众的生活环境和生活质量，大大提升了文明程度，对促进社会和谐稳定起到了积极的重要作用。特别是通过保障性住房建后管理，解决了大量的低收入群众的居住问题，为社会发展和进步作出了重要贡献。并且通过政府扶持、“自治管理加专业协助”、“公益岗位”、“以工代费”、优先安排“零就业家庭”和下岗职工等措施，建立健全“搬得进、住得起、管得好”的建后管理长效机制，创新了建后管理模式。
针对我省城市供水的现状，我省初步计划从今年开始，在全省开展城市二次供水改造工程，让老百姓喝上放心水。
家，一个意味深长的字，是人们生活的动力之源、温暖之泉，是人们劳累后的休憩地，是人们疲惫时的避风港。而保障性安居工程的全面推进，不仅满足了人口城镇化进程中的住房需求,更为我省城镇化的健康发展提供了有力保障，我们有理由相信，我省城镇化发展的明天将会更加明朗！
