“智慧城市既是一个目标，更是一个过程。人类社会从农业社会到工业社会到信息化社会实际上经历了不同的发展阶段，城市也从农业社会到工业社会到信息化社会。智慧城市就是在信息化时代的环境下，城市的业态，城市的状况。”神州数码董事局主席郭为在2014中国城镇化高层国际论坛“开放性对话八: 智慧城市”上表示。
郭为表示，一个城市也是多层次的，这个多层次你要都体现出来你的面向未来的内容。包括我们讲的人口，一个城市人口的总量、人口结构究竟应该是怎样的，应该有一定的规划。
郭为称，一旦一个城市把规划做清楚了，然后再搭一个平台，在这个平台的基础上一个应用一个应用地去发展每个行业的智能化、智慧化，不仅仅能改善整个城市的老百姓的生活质量，更重要的是也能实现真正的产业转型。
以下为部分文字实录：
智慧城市既是一个目标，更是一个过程。因为人类社会从农业社会到工业社会到信息化社会实际上经历了不同的发展阶段，城市也从农业社会到工业社会到信息化社会。所以我认为智慧城市就是在信息化时代的环境下，城市的业态，城市的状况应该是什么样子的。应该讲它是一个现代化的表述方式。就像习主席在网络安全和信息化领导小组会上讲的，没有信息化就没有现代化。所以现代化城市一定是一个智慧的城市，这是从城市发展的方向和趋势来看待智慧城市是怎样的定义，不能够单纯地理解成是一个ICT技术的应用。
第二个要想做好这样的智慧城市要有三个层次的工作做：
第一确实是面向问题和面向未来的规划。从过去指标化越来越倾向于问题化，如果是就当前的问题来解决当前的问题是永远解决不了的，你还是必须面向未来。未来是什么？未来就是一个现代化的意识，就是你怎么样往前来看。这个现代化的意识你怎么样去（理解），所以智慧城市应该渗透到所有的城市面向未来的规划当中。周院士搞地理空间，我是认为一个城市也是多层次的，这个多层次你要都体现出来你的面向未来的内容。包括我们讲的人口，一个城市人口的总量、人口结构究竟应该是怎样的，应该有一定的规划。当然规划完了要靠市场来最后验证它。这是第一重要的，有没有一个智慧城市的规划实际上意味着你这个城市有没有一个现代化的规划。因为我们传统的规划更多的是基于物理的地理空间，可能有些已经加进了内容，但实际上应该把更多的内涵做进去。刚才日立的户边昭彦先生讲了东京旁边一个小城镇的规划，实际上我认为这就是一个面向未来的智慧城市的规划，就是现代化的规划，当然他们也在事实。
第二在他这里面也呈现出来，我们过去做物理空间的城市规划的时候往往要依赖一个沙盘，当然这个沙盘的背后有很多背书，很形象的表达，实际上搭建了一个平台，哪块有一个楼，哪块是学校，哪块是机场，哪个地方是火车站，今天依赖这样一个沙盘已经远远不够了，如何利用信息技术建立一个仿真的系统也好，建立一个平台的系统也好，一定要把我们物理上或者说我们生活的很多东西，我们神州数码把它叫虚拟影像的技术，能够把它虚拟的影像到你的网络环境里面。这样利用大数据也好，利用虚拟影像所影响的相互关系也好，我们才有可能进行优化和规划。这个平台是非常重要的，一个城市一定要搭建这个平台，这个平台不是可以一日把所有的内容都搭建好。比如说我们可以首先从公共服务的角度来搭建，因为过去物理的规划已经有了，怎么样把一些内容式的规划在此体现。所以在强调以人为本的时候，实际上面向人，最重要的就是你的公共服务体系是什么，怎么能够通过网络化的环境把这个搭建出来，通过数字化、可视化的方式使它还原成我们的城市管理者和城市老百姓现在讲的多方参与、共同治理，你要把它解读出来，就是呈现给我们的市民，呈现给开发商，呈现给建设者，呈现给管理者，共同在这样一个平台上去研究、讨论，如何使这个城市科学、和谐，有效地发展。
第三应用，当你这个平台搭建出来，当你的城市面向未来，面向问题的规划出来以后，应用就是千千万万了。这些应用也是刚才日立展示的这样，可能有能源的应用，如何把分布式能源和集中式能源相结合，如何把不同时间点的能源的分配更加均衡，这就是很好的能源利用。除了电能以外，我如何把天然气、石油、传统的能源和现在的能源，甚至太阳能怎么样综合利用在一起，这就是一个智慧的能源体系。包括我们地理信息，现在比如青岛发生了这样一个事情以后，大家很着急，也出现了人身的安全。实际上这暴露了什么？暴露了我们在地理空间信息上非常不完整，从地壳到地幔到地表，到地上，到空中，到太空，这样一个完整的地理空间分了多少层把它呈现出来。假如说在一个城市里，如果能够把这些水文资料以及地下的管网，地上的道路、建筑物以及空中、环境甚至到太空呈现在我们的城市管理者面前，那可能我们在做应急管理、应急指挥的时候就非常不容易了。我们现在这个地方发生一件事情以后根本不知道，当然我们通过智慧化，通过传感器做到实时的监控，很多问题就变成我可以预判，就是说我根据比如说燃气管道的压力状况、流量的状况，认为这个管道可能要出问题了，就提前更换了，不会产生所谓爆炸性。这也是一个很重要的应用，这个应用有多大的产业？所以我们可以看到实际上一旦一个城市把规划做清楚了，然后再搭一个平台，在这个平台的基础上一个应用一个应用地去发展每个行业的智能化、智慧化，不仅仅改善了整个城市的老百姓的生活质量，更重要的是它也实现了真正的产业转型。刚才杨伟民主任谈到不是用简单的建工程，产、城、人如何结合，这就是一种新兴产业的扶持，新兴产业的执行。
再回到我前面讲的第一个话题为什么叫智慧城市，为什么我们叫信息时代，可以讲一讲今天还有哪一个行业，哪一个应用领域没有ICT的应用？我想几乎没有了。连宗教界都在应用信息化进行传播，所以我们真的进入一个信息化的时代，如果我们不改变思维，不能够用智慧化的思维，或者不能用信息化的思维你就不可能有现代化的发展。所以我们为什么把智慧城市提到一个非常高的角度，是基于我们对社会发展的这样一个认识。当然神州数码本身是一个做ICT的公司，本身我们就是做各个行业的信息技术应用的公司，也正是基于我们各个行业的技术应用，才能特别切身地感受到其实这件事情对于我们的社会的发展有多么的重要，所以我们比较早地提出了智慧城市的这样一个理念。我就说这么多。
