工作人员正在介绍数字化城管相关功能
规范马路早市，取缔违规占道，他们每天都要与小商小贩打交道，城管执法人员服务态度的好坏往往决定了商贩的配合与否以及清理效果；拆除形态各异的户外广告牌，按照景观示范街的标准，统一整治规范户外广告及店招牌匾，一次换位思考的处置，反而得到了商家的理解与配合。
如果说前者更多地在考虑城管柔性执法力度的话，整合12319城管服务热线建设的“智慧城管”系统，则在布局“大城管”的服务意识，谋求服务变革。
主动上门沟通 赢得商家理解
作为青山区范围内规模较大的家具卖场之一，深港家具城涵盖了众多的家居品牌。卖场内有七八十家品牌家具店，以往，商场外墙体上设置的广告牌以及楼顶的巨型广告，满足着这些家居品牌的宣传需要，门口滚动屏上24小时播放商场内的优惠促销信息。深港家具城办公室主任韩晓宇说：“有了这些宣传平台，商场日常运营有了统一对外的窗口，消费者和商家也能够互相了解。”
年初时，市城管执法局直属四大队的执法人员告知深港家具城管理方，为配合钢铁大街“新亮美”工程改造，要拆除所有的不合规范、存在安全隐患的广告牌匾，而深港家具城两个正门上方的LED屏、楼体外侧安装的七八块巨型广告牌、楼顶安装的一块更大的广告牌，因不符合标准都在拆除范围内。
“一开始，我们都不理解，安装得好好的广告牌为啥拆呢？特别是门口上方安装的LED屏，安装成本高，广告效果也好，拆掉商场一下子就少了很多宣传窗口。”韩晓宇说，“为此，执法人员一次次上门与我们沟通、解释、做我们的工作，给我们讲解全市创建景观示范街的重要性。甚至，他们还按照规定标准帮我们出主意、设计，让我们的店招牌匾既能符合景观示范街的标准，又能满足店铺宣传的需要。”
执法人员的一次次主动上门、真诚沟通终于换来了商场方的理解与配合。此后的几天里，在商场、商户和城管部门的配合下，商场主动把这些不符合要求的大牌子相继拆除掉。
市执法局直属四大队大队长乔忠义介绍：“我们立足于既能满足商户宣传，又能美化市容环境，对于商户遇到的具体困难、问题，也尽力给予帮助。对于深港家具城，我们帮其在楼顶规划设计了一款LED全彩大屏幕，其广告效果必将超越以往的普通广告牌匾，对商场来说是最佳的广告宣传平台。”
据悉，由于扎实细致的工作，钢铁大街景观示范街广告、店招牌匾规范整治行动获得了越来越多的市民的理解和支持。
依托“智慧城管” 破解管理难题
“你好，这里是城管服务热线，请问您反映什么问题？”“好的，您反映的问题已记录下来，稍后我们将反馈给责任单位到现场巡查，处置完毕后再与您联系！”
这就是现在的12319城管服务热线的接线服务模式。很多时候，12319城管服务热线在接到群众的问题反映后，会有专门的接线人员负责记录，之后，会按照市局、分局、大队、中队一层层地送达。“手填、车跑、人送，这是处理反馈问题最真实的描述。比如东河区城管执法局的一个件送到市局，光路上往返就需要三个小时。这样一圈下来，办事效率往往难以实现最佳。”市城管执法局监控指挥中心副主任胡晓军向记者描述了12319城管服务热线遇到的首要难题。
得力于“智慧城管”数字化平台，这一难题将在今年6月得以解决。
所谓“智慧城管”数字化平台，就是将市、区建设管理行业各部门投诉电话与12319城管服务热线进行整合，统一受理市容环境卫生、城市园林绿化、市政设施管理、城乡规划（未批先建）、环境保护（建筑噪声污染、焚烧产生有害烟尘和恶臭气体）、公安交通（侵占城市道路、停车场管理）和工商行政管理（无照商贩）方面的投诉、举报、咨询、建议等城市公共管理信息，通过数字城管系统闭合流程，进一步畅通群众诉求和权益保障渠道，解决城市管理中存在的问题。
“群众拨打12319城管服务热线，由‘智慧城管’数字化平台统一受理，接线员根据其位置及反映的内容，可在后台数字网格中直接明确到具体的执法中队、负责片区的执法工作人员，然后下达工作指令，通过执法人员（信息采集员）手持终端设备和3G技术，在第一时间、第一现场上报和监督处理城市管理问题，使精确、快捷、高效、可视化的问题收集传输成为现实。”
市城管执法局监控指挥中心主任匡思坚进一步解释说，通过数字化平台将管理空间网格化，全市建成区220平方公里的管理空间被划分为若干个单元网格，建立管理等级、管辖区域、管理职责、管理人员明确的管理模型，实现分层分级管理和人在格中走、事在网上办的全区域管理。
据悉，新系统投入运行后，将依托基础信息管理、业务管理维护、OA办公应用、呼叫中心应用、终端硬件运行等6大子系统，同时建设50余个功能模块，重点通过丰富技术手段变革城市管理模式，逐步实现“人民城市人民管”的管理理念。
“老百姓拨打城管热线，还需支付电话费，现在的很多居民家中、商场都开通了Wifi功能，通过微信平台将现场发现的违章建筑、不规范广告牌的照片发送到平台上，方便又及时，还能节省电话费。”匡思坚说，下一步，“智慧城管”数字化平台还计划启用微信平台等，群众还可以通过短信、微信、门户网站、智能应用等方式参与到城市管理工作中来，通过信息化的“一张网”解决多头执法问题，这也将城市管理资源和被管理对象统一布局，明确责权边界，通畅指挥渠道，随时解决城市管理工作中的问题。
