4.1 背后原因剖析
智慧城市建设的核心是以信息资源为主导，构建新的城市资源体系，实现城市的安全、高效运营。但是，由于理念、模式、技术等因素影响，我国智慧城市在核心资源，即信息资源的开发利用方面的进展不对，这极大降低了我国智慧城市建设发展的水平，具体问题及背后因素分析如表7所示：
表7：我国智慧城市核心资源开发利用方面存在的问题及背后因素
4.2 具体应对策略
信息资源互联互通，且充分得到开发利用是智慧城市建设运营的核心，没有信息资源的支撑，智慧城市就成了无源之水。根据智慧城市建设发展的实际需求及现代信息发展趋势，为了解决当前我国核心信息资源开发利用进展缓慢的现实问题，我们提出建立以大数据系统为基础的信息资源开发应用机制，实现智慧城市建设运营质的提升，即以大数据系统建设为基础，加强制度体系建设，挖掘信息资源的价值，促进我国智慧城市得到质的提升，具体应对策略如表8所示：
表8：解决我国智慧城市核心资源开发利用方面问题的具体应对策略
5. 人才及管理架构方面存在的问题及具体应对策略
5.1 背后原因剖析
人才在智慧城市建设运营中的重要性不言而喻，在信息社会快速发展的今天，如果没有一个思路清晰的主导者及专业团队，即便拥有完善的规划方案及资金支撑，也是建设运营不好的。当前，由于受到原有城市信息化建设模式的影响及人才体系的不完善，致使我国智慧城市建设运营的人才及管理架构不尽合理，也制约了我国智慧城市的健康发展，具体问题及背后因素分析如表9所示：
表9：我国智慧城市人才及管理架构方面存在的问题及背后因素
5.2 具体应对策略
从国内外智慧城市建设的成功经验来看，其都有一个优秀的专业技术团队作支撑，从顶层设计到落地实施的每一步都是思路清晰，从而保证智慧城市的稳步推进。针对我国智慧城市建设方面人才及专业团队比较缺乏的实际情况，我们提出建立以CIO制度为重点的专业团队建设模式，形成良性循环的人才培育及管理体系，即通过实行智慧城市CIO制度，形成稳定、专业的团队，不断带动整个智慧城市人才体系的建设，具体应对策略如表10所示：
表10：解决我国智慧城市人才及管理架构方面问题的具体应对策略
6. 标准体系及信息安全方面存在的问题及具体应对策略
6.1 背后原因剖析
智慧城市建设需要拥有一套完善的标准规范，实现资源共享、互联互通、协同发展等。但是，智慧城市建设涉及到数据采集、加工处理、安全管理、系统应用等很多方面，并且又涵盖政府各个部门，建设标准规范体系比较困难。当前，正是因为缺乏完善的标准规范，影响了智慧城市的建设发展，同时又直接影响到了智慧城市的信息安全。所以，我国智慧城市标准规划的不健全及信息安全保障体系的不完善，使整个智慧城市建设受到了巨大挑战，具体问题及背后因素分析如表11所示：
表11：我国智慧城市标准体系及信息安全方面存在的问题及背后因素
6.2 具体应对策略
标准规范及信息安全体系的制定不仅为我国智慧城市健康发展提供保障，而且可以快速带动一些新兴产业的发展。针对我国智慧城市建设运营缺乏标准规范及信息安全体系等方面的问题，我们提出建立以标准规范为基础的支撑体系，保障智慧城市建设运营的安全性及稳定性，即通过政府、企业共同努力，加快相关标准规范及信息安全体系的制定，为智慧城市建设发展创造一个良好的环境，具体应对策略如表12所示：
表12：解决我国智慧城市标准规范及信息安全方面问题的具体应对策略
从上可以看出，由于我国智慧城市还处于起步阶段，在涉及到智慧城市的各个方面都还在探索实践当中，在体制机制、应用创新、建设运营模式、核心资源开发、人才及管理架构、信息安全及标准规范体系等方面的问题还比较突出。本文根据国脉智慧城市研究中心在智慧城市领域的系统研究及规划咨询实践经验，对这些存在的问题进行了梳理，尤其对背后存在的深层次原因进行了剖析，使智慧城市的各参与者能够清晰的认识到智慧城市相关问题的实质，并结合本文提出的一些策略建议，希望能为我国各地智慧城市建设提供帮助。
