15日,记者获悉,济南市为城镇化发展设定了明确目标,到2020年,全市城镇化率要达到72%左右,相较于去年5月征求意见时设定的目标调低了3个百分点。
会议上印发了《济南市城镇化发展纲要(2014-2020年)》,明确到2015年,济南全市城镇化率要达到68%左右,到2020年,全市城镇化率达到72%左右。而去年5月,这一《纲要》的征求意见稿中,上述两个目标分别被设定为70%和75%。此外,征求意见稿中提到的城镇人口数目、中心人口数目和中心建成区面积等目标在正式印发的《纲要》当中也没有被提及。
“这说明济南市不再单纯追求城镇化的速度,而是着眼于城镇化的质量。”济南市社会科学院副院长马黎明谈及这一变化时表示。马黎明说,城镇化意味着一部分农村人口要转化为城镇人口,对这些人口的城镇化,并不能只是户籍上的转换,更应该是从精神生活、社会保障、人口素质等多方面的转换,所以在进行城镇化工作时,还应在产业、公共服务、就业、医疗保障、基层社区治理等多方面下功夫。“调低城镇化率目标,寻求一种更扎实、更有质量的发展,这也是一种更科学、更可行的城镇化路子。”
此外,到明年,济南要求城镇每年将新增就业10万人、新增转移农业人口6万人；城镇经济实力进一步增强,人均地区生产总值达到8.5万元左右。燃气普及率将达98%,集中供热普及率达到55%。城乡居民生活水平也将进一步提高,城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入年均增长10%左右,保障性安居工程覆盖面达到20%左右。
