智慧海伦社区管理服务平台
在一幢略显简陋的二层办公楼中，青岛市市北区海伦路街道工作委员会书记宋冰热情地接待了我们：“现在，老百姓都喜欢上网，作为工作者，我们也应该顺应这种趋势，积极进行社区管理工作的创新。”质朴的语言，透露出负责的态度，接着，宋书记向我们详细介绍了智慧海伦的规划及美好未来。
市北区是青岛市内三区之一，位于青岛市中部偏南。区内的海伦路街道辖区面积5.3平方公里，辖11个社区居委会，共有居民8万余人。
该街道的社区服务工作是全国的老先进，早在2000年，就建立起了只要居民一个电话，立即派工作人员到现场解决问题的高效服务机制。它曾先后获得全国创建文明社区示范点、全国城市体育先进社区、全国青年文明社区、山东省先进基层党组织等全国省市级荣誉称号，受到各级政府和组织机构的表彰。
根据《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于统筹推进智慧城市建设的有关精神，以及市经信委、区经信局关于加快推进智慧社区建设工作的具体指导要求，如今，海伦路街道计划借助即将搬迁进驻办公新大楼的契机，将“智慧海伦社区管理服务平台”作为未来三年内重点打造的创新特色示范工程。
据介绍，该平台围绕街道办事处的中心工作，借助信息化手段创新社会管理体制机制建设，集成了地理信息系统（GIS）、云计算、物联网等新一代技术，整合辖区人口、地理、商贸、公共资源等数据库，涵盖并关联街道办事处各项工作，为辖区居民、驻区单位提供政务居务服务，将建成“内网重管理、外网重服务、内外相结合、街区全覆盖”的智能化综合管理服务平台。
该平台建设计划分系统、分阶段推进。一期内容包括内网管理系统、街道门户网站、三公里生活服务网三大组成部分15个模块，涵盖党建、社建、经济、综治、安监、宣传等街道9大课室的23项业务，以及政务服务、事务受理、信息宣传、海伦生活通、生活e键通、社区一站通等8项服务。
打造社区管理系统行业新标杆
宋冰书记告诉记者，内网“智慧海伦社区管理系统”是平台基础数据和业务运行的核心，承担着街道与社区推进行政管理、开展日常工作的重要任务。通过平台建设，可以推动街道办事处行政管理效能和服务群众水平的不断提高，推进服务型政府建设，努力确保辖区群众满意的最终目标。
据介绍，该系统具体分为人口管理、企业楼宇、和谐社区、城市管理、安全生产、应急处置、内部管理等7个模块，具备智能统计、智能提醒、智能信息更新、实时监控等5大特色功能。通过引入地理信息系统（GIS），在辖区地形地貌图中叠加社区、楼院、人口、企业、商户、单位和公共资源等信息数据库，对部分重要建筑进行三维建模，记录全辖区所有的人、事、物。再经过数据的一次采集录入和模块桥等功能的合理设置，确保数据信息在各科室、各社区之间的全面掌握和共享共通，实现对街道、社区工作和事件的精细化、可视化管理。
该系统将由青岛市勘察测绘研究院负责建设维护，目前院方已经成立了专项科研组，力争将“智慧海伦社区管理系统”建成全国街道社区层级智慧城市建设的行业标杆。
海伦先锋网：为民服务的新窗口
街道门户网站“海伦先锋网”是平台对外信息发布与群众诉求受理反馈的窗口，承担着将平台三大板块有机结合的重要作用。
网站将在现有数字化党建网页基础上，对架构和内容做深化转型升级，设置数字党建、宣传发布、办事服务、公众参与4大板块，为街道面向党员建设区域化大党建、面向群众实现政务公开、政策发布、事务受理提供外在支撑。其中，数字党建模块通过设立党代表网上工作室，开展榜样宣传与品牌引领活动，切实发挥党组织的核心领导作用和党员先锋模范作用；公众参与模块通过互联网信息交换，及时受理辖区群众反映的各类问题和意见建议，及时转入“智慧海伦社区管理系统”，进行任务分派、办理、反馈，实现为民服务信息化。
海伦生活通：三公里生活服务网
三公里生活服务网“海伦生活通”以服务辖区群众生产生活为主旨，包含建设海伦生活通网站、发布生活e键通电话、设立社区一站通服务站点、通过网络机顶盒推送街道服务信息等4项内容，将成为街道创新为民服务的新举措，拓宽为民服务的新渠道。服务网的建设将借助青岛龙泰天翔通信科技有限公司强大的产品技术优势和市场推广能力，形成功能全、覆盖广、辐射强的三公里生活服务网路。
据介绍，海伦生活通网站以辖区群众需求为导向，全面征集、发布辖区便民服务信息，主动提供辖区包括餐宿、家政的在线预订，招聘、租售的信息查询，社区就医的挂号预约等多重服务内容的独立网页；而生活e键通电话本着“群众有难题，街道来帮办”的服务宗旨，可一键直播街道设立的服务公开电话，随机转入内网系统或生活圈网站进行帮办；社区一站通服务站点将伴随系统建设全面铺开，在所辖11个社区，居民只需出示身份证，便能即时办理计生、社会救助、低保、保障住房等申请手续，并可以和缴纳的水电煤费一起解决；而借助网络机顶盒的推广，在电视开机页面推送街道门户网站信息，则可以促进街道政务居务与便民服务工作覆盖面的有效扩大。
在系统与网络建设的同时，海伦街道正着力加强人员队伍的建设、工作制度建设和群众服务受理反馈机制建设，通过队伍和制度建设，为实现内外联动提供有力衔接。
另外，海伦街道还加强智慧社区指挥中心的建设，通过建设高标准机房、社区工作网络线路，为实现系统的平稳流畅运行提供硬件保障。
“在新形势下，作为社区工作者，就要打破固有的思路，要有创新意识，紧跟信息化发展，运用信息化的强大手段，提升服务质量，提高工作效率，为老百姓提供优质、贴心的服务，让老百姓满意。”临近采访结束，宋冰书记予以中肯地说道。
