“云”朵化数据整合，实现资源集约利用；平台化产业发展，助力产业转型升级；一体化社会建设，提供安居乐业之所；综合化城市管理，简化运营管理流程；贴心化民生服务，解百姓之急、供百姓所需。如果这“五化”道出了您对未来城市生活的希冀，那么您可以随时准备“移民”了，因为在吉林省的中南部，一座名叫辽源的城市已经依照如此蓝图，描摹出了一座能够“读懂”你我之心的“智慧城市”。
据介绍，辽源的“智慧城市”建设始于2011年，是住建部公布的全国首批“智慧城市”试点城市，并于2013年8月成为了首批试点中的综合试点城市。与其他尚且停留在智慧城市概念建设的城市不同，辽源的“智慧城市”建设已经度过了最初的基础网络和基础设施布设阶段，“智慧城市”的脚步已经覆盖了城市生活的方方面面。目前，辽源已成功开展175个应用项目，引进28家相关企业落户，以“市长的视野、企业的视角、百姓的感受”为原则，从“产业发展”、“社会建设”、“城市管理”、“民生服务”、“农业农村”五个方面全面谋划、实施“智慧城市”建设，而2014年则是一场无间断的“智慧辽源”成果博览会。
以“市长视野”拓智 信息化结合城镇化
“市长的视野”能够看到城市发展的切实需求。以市长的视野去分析辽源城市发展的主要矛盾和厄待解决的问题，组织多部门合作联动，才能合理制定辽源“智慧城市”建设的主体方向。辽源市委市政府结合辽源城市特点，通过分析自身资源禀赋、信息化发展水平和城市定位等因素，将新型城镇化道路融入到“智慧城市”整体建设工作中来，依据国家新型城镇化建设的理念，走集约、智能、低碳、绿色的发展道路。
孙主任介绍到，辽源的“智慧城市”建设工作得到了国家、吉林省和辽源市的高度重视。在机制保障上，吉林省委书记王儒林特别指出“发展智慧城市这个方向是大势所趋，不可逆转。辽源市建设‘智慧城市’是远见卓识之举，要继续重视抓好，取得成功经验，为全省做出贡献”。吉林省政府副省长谷春立也指出“要全力支持，并以辽源为典型全面推进‘智慧城市’”。辽源市委书记吴兰和市长金育辉也多次发表过重要批示。
在机制体制上，辽源市成立了智慧城市办公室，专职负责“智慧城市”项目的建设工作。该办公室是经吉林省编委批准的、与辽源政府各部门平行的单位，也是全国唯一一个专门从事“智慧城市”建设的实体政府部门，体现了辽源市政府对“智慧城市”建设的高度重视。
以“企业视角”用智 公益化走向共赢化
在落户辽源的175个应用项目中，共分为三个种类——公益类、商业类和混合类。顾名思义，公益类项目由政府投资建设，商业类项目主要吸引社会资金和企业积极参与，通过其自身运营获取收益，而混合类则集公益和商业于一体进行运营。目前，辽源“智慧城市”已经完成总投资18个亿，其中，政府投资2300万，其余资金基本都是企业投资进行运营的。而政府也充分认识到资源的重要性，逐步整合社会公共资源、行政资源以便带动更大的产业发展。
在“智慧城市”建设项目的引进上，孙主任特别强调了“要‘雪中送炭’”，不要‘锦上添花’”的筛选原则。对于那些与目前政府急需解决的、百姓特别关心的一些难点热点问题相关的项目，要优先实施、优先启动。而完成基础设施建设工作之后，辽源已经重点围绕民生服务和产业发展开展了很多应用项目。
“市民一卡通”项目就是辽源“智慧城市”建设的一个典型事例，它是民生服务型的商业类项目，却实现了百姓、企业和政府的共赢。辽源的“一卡通”不仅仅是传统意义上的消费卡，而是孙主任口中的“生活卡”。该卡片存储有个人身份信息，开通了公共交通、公共事业缴费、商户消费等功能，应用系统包括在全市480台公交车以及10台渭津至辽源短途客车上布放pos机具，实现包括超市、百货商店等近百家商铺的刷卡消费，并在龙山区、西安区、白泉镇建立营业网点6处。目前系统稳定，市民使用反映良好。2014年，“一卡通”项目计划拓展应用领域，向市民全面发放，拓展市民“一卡通”应用领域，实现辽源地区户籍人口的市民卡全覆盖。该项目将实现集城市公共交通、公共事业缴费、金融消费、居民健康档案等缴费、消费功能于一体的功能，避免 “一人多卡，互不相通”的困扰。
孙主任介绍道，一般情况下，普通的“一卡通”项目只敢涉足常住人口在200万以上的城市，低于200万的人口总量，企业必然会亏损。而辽源正是成功寻找到了独特的盈利模式，为企业提供了“卖服务而不单纯卖产品”的经营思路，才让这便捷的“一卡通”项目在辽源的130万人口当中开了花。“一卡通”有效解决信息资源重复建设、资源浪费等问题，达到“一卡在手，生活无忧”、最终实现无卡支付的便民目标，预计每年可为全市市民节省日常生活开支5000千万－2亿元，获得了政府未直接拨款补贴百姓，但百姓实际享实惠的成果。同时，企业通过与协议商家的合作来盈利，而在经营过程中又创造了就业、为政府带来了税收，最终实现了三方的共赢，达到了个人、企业和政府的利益优化。用孙主任的话说，“一卡通”项目是“改革成果惠及百姓”的实例，并且该项目的实施也契合了国家鼓励“信息消费”的发展原则。
以“百姓感受”享智 以点带面全覆盖
要说“智慧城市”的最终受益者是谁，那还要数这辽源的老百姓。“智慧城市”建设所带动的社会经济发展、产业不断升级以及民生服务日趋人性化让辽源愈发宜居。让我们闭上眼睛，尽情想象“智慧”辽源的一天：清晨，你从舒适的睡梦中醒来，手捧全程可溯源的豆浆和油条，登陆“智慧城市门户网站”浏览城市新闻、政务公开信息，有时间还可去跳蚤市场淘个宝。当你收拾停当，正准备出门之际，收到了“校讯通”发来的孩子已经安全抵达学校的短信，你带着一丝安心的微笑出门了。刚刚晨练归来的年过60的大爷热情地和你打着招呼，又一次和你说起“一卡通”项目带给他的免费公交和购物优惠。虽说“智能商铺”提供的24小时安保服务让大爷失去了打更的工作，但“一卡通”的实惠让大爷也不再为花销犯难，“智慧城市门户网站”上所提供的丰富的兼职信息也给大爷带来了不少收入。随后，你来到医院进行例行体检，“一卡通“内存储的健康档案为您和医生提供了直观的身体状况对比，你发现自己身体状况良好，只是体重小增了2斤，于是准备制定一个详细的健身计划……
如果您也对上面描绘的“智慧城市”好奇万分，特想全方位地体验“智慧城市”的先进服务，更想成为一名“智慧城市”的参与者和建设者，共同见证中国“智慧城市”的发展历程，那么请您一定要造访中国智慧城市的综合试点——辽源。
