新一轮城市总体规划纲要通过专家评审、集中供暖面积扩张提升冬日温度、新污水处理厂洁净一座城市、黄河公园成为休闲娱乐好去处、商务中心区增大城区面积、“美丽乡村”绽放魅力……2013年，三门峡市新型城镇化建设步入快车道，打开了一片新天地。
新的一年，如何优化城镇化体系布局，强化中心城区带动战略等，以“人的城镇化”为核心，如何科学推进新型城镇化建设的话题，备受参加市六届人大四次会议、市政协六届三次会议代表委员们的关注。
打造三门峡新的“经济圈”
新型城镇化提出的“两大三小”战略，给陕县城市建设指明了发展方向。
人大代表、陕县县委机关干部王绍刚说，近年，陕县实施“城市带动”战略，按照“东扩南拓”的思路，积极主动融入三门峡城市建设，随着体育中心、甘棠公园、翡翠丽池温泉养生中心等一批“大块头”项目的落地建成，以及实施“三路一桥”工程让县城“东扩”，拉大了城市框架，一个风景如画、生态宜居的县城已展现出独特的魅力和强劲的发展势头。作为“两大三小”中的“一大”，陕县新型城镇化建设，要从城市功能、商业布局等方面通盘谋划，特别是城区道路、供暖、教育、公共文化等城市基础设施建设，需要加大财政资金扶持和政策倾斜，与三门峡市区无缝对接，实现资源共享，融合发展。
努力建设美好家园
新型城镇化就是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。
人大代表、渑池县城建局副局长吉英瑞说，随着农村人口不断向城市转移，城市的功能和基础设施等已难以承载不断扩张的人居需求，因此要科学规划、合理布局，加快城市道路、医院等基础设施和公共服务设施建设，使大批转移人群享受到城市居民同等的生活水平。乡镇是连接城市和乡村的纽带，个性特征明显，要发展特色乡镇来带动农村一起发展。今年“美丽乡村”建设成为热门话题，当前，三门峡市的城镇化率只有48.6%，低于全国水平，要改变农村生活、农业现代化水平低和居住环境差等现状，就要加快美丽乡村建设，从基础设施完善开始，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化。只有加快建设美丽乡村，才能实现建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园(博客,微博)的梦想。
让农民真正变市民
新型城镇化，不是简单地让农民进城，而是要让农民真正融入城市生活，在城市安居乐业，享受城市公共服务，逐渐接受城市文化和城市文明的熏陶，提升文明素养。
市政协常委、民建三门峡市委秘书长赵经纬建议，一要加快土地制度改革试点。让农民摆脱对土地的依赖，在保障农民权益的基础上，逐步推进土地的流转与集中。二要加快户籍制度改革。让农村进城人口逐步实现基本养老保险、失业保险（放心保）与城市人口待遇一致；同样享受公租房、经适房等政策，从根本上打破城乡二元结构，消除农民工身份限制，实现农民与城市人口平等享受改革发展成果。三要提供均等化公共服务。通过提供公平的职业技能培训和就业服务，实现农民工由农民身份向产业工人的转换；通过提供平等的社会保障服务，尤其是养老保险跨地区接续政策，实现农民工有序流动就业。四要加强农民工技术教育培训，有针对性地对进城农民工进行职业、技术、法律培训，帮助农民工提高自身素质，尽快适应城市生活，融入城市。
提高城镇建设水平
新型城镇化就是提高城镇建设水平，要不断加快城市的公共设施和公共服务建设，加强城市环境治理和管理水平等，才能实现以“人的城镇化”为核心，科学推进新型城镇化建设。
市政协委员、河南长浩律师事务所律师阴高松说，首先要努力提高城市规划水平，制定具有前瞻性和操作性强的总体规划，指导城市建设科学有序进行。要加快中心城区、县城、小城镇和美丽乡村层次分明的新型城镇化体系建设，防止规划变更造成的投资浪费。要坚持精细化管理，加强对集贸市场和城乡接合部等重点区域的管理，使市容市貌、城市环境提升档次。要提高城市综合承载能力和吸纳能力，紧抓住房、文化教育、社会保障等群众最关心的民生问题，提升城市的服务功能和水平，使群众能安居乐业，尽享新型城镇化建设带来的成果。
