城镇化的核心不是大高楼，也不是大马路。农民变成市民后，要在城里上学、就业、看病、养老……这些，我们准备好了吗？去年以来，秦都区在以旧城改造为引领，大力推进新型城镇化的过程中，紧扣“人”字做文章，不仅城市面貌有了很大提升，而且把城镇化建设同提高人的生活保障、生活品质和工作技能结合起来，努力改善城镇基础设施条件，全方位盘活人力资本潜能，全区城镇化率达到87%，以人为本的新型城镇化建设格局初步形成。
民生千头，启智先行，秦都区把教育事业作为城镇化中的抓手来优先实施。在已有88所中小学的基础上，新建明德小学、沣西中学等教学楼、实验楼及教学辅助用房项目35个，2所小学、3所公立幼儿园建成使用，累计实施校安工程43个。特别是由区财政投入，面向农村实施的15年免费教育，让一大批农村孩子得以安心上学，上安心学。
让老百姓生活的更有保障和尊严，这也是秦都区在推进城镇化过程中始终把握的原则。今年以来，秦都区累计投资4000余万元，添置更新医疗设备345台件，对31家社区卫生医疗机构业务用房进行了标准化改造，完成151家村卫生室标准化建设，药品零差率实现全覆盖。在咸阳市率先开展“家庭医生”签约服务模式，在全区公办医疗机构推行“先看病、后付费”诊疗服务。在文化方面，建成农民工文化活动中心2个，农民工文化建设经验在全国交流。保障房方面，随着古渡花苑、马泉花苑等安居工程项目17栋高层主体封顶，建成保障性住房2494套，超额完成全年任务。
大力推进新型农村社区，多渠道促进农民增收。目前，秦都区已建成23个新型农村社区，为基层群众提供社会治安综合治理、医疗卫生、计划生育、社会事务管理等全方位功能性服务。同时，在城镇化过程中，通过加快土地流转、推进农业产业化经营、全力加快现代农业园区建设等途径，广开农民增收渠道。如华夏农业生态文化产业园引进22家苗木花卉企业，园区种植面积突破1万亩，群众工资性收入不断增加。
秦都区的新型城镇化，紧紧围绕“人”字做文章，在人的问题上更多地投入，通过人力资本和社会资本的提升来加速技术创新和产业转型，让城镇化对经济增长所带来的正效应，真正实现了全面和持久。
