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政务网站影响力亟待提升

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-23  来源:东方网  浏览次数:1313
核心提示:与社会转型同步的是政府职能的转变。信息公开、服务至上、官民互动等,都要求政府在转变职能时,充分利用互联网,发挥其覆盖面广、影响力大、快速便捷的新科技优势,于是,政务网站应运而生。从1999年我国启动“政府上网工程”以来,从中央到地方,政府网站建设进展迅猛,迄今全国政府域名(gov.cn)下的政府网站数已逾5.2万个,所有国务院组成部门和省级政府、99.1%地市及85%以上的县(区)政府都已设立政府网站,甚至相当一部分城镇、街道也建立并开放了门户网站。
  • 应用领域:电子政务
与社会转型同步的是政府职能的转变。信息公开、服务至上、官民互动等,都要求政府在转变职能时,充分利用互联网,发挥其覆盖面广、影响力大、快速便捷的新科技优势,于是,政务网站应运而生。从1999年我国启动“政府上网工程”以来,从中央到地方,政府网站建设进展迅猛,迄今全国政府域名(gov.cn)下的政府网站数已逾5.2万个,所有国务院组成部门和省级政府、99.1%地市及85%以上的县(区)政府都已设立政府网站,甚至相当一部分城镇、街道也建立并开放了门户网站。

毫无疑义,经过十多年的努力,我国以“供给导向”的发展模式,业已解决了各级政府网站“从无到有”的问题,紧接着自是解决“从有到优”的问题。

如果说,“从无到有”仅是夯实了政府网站的基础性工作,那么,“从有到优”则亟待提升其影响力。日前发布的《中国政府网站互联网影响力评估报告(2013)》称:2013年中国政府网站互联网影响力总指数为50.90分(满分100分),处于中等偏弱阶段,与国务院此前发布的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》提出的要求目标相去甚远。另有一个排名榜也印证了这一点。联合国电子政务调查报告显示:自2005年以来中国电子政务排名连续下滑,已经从2005年的第57位退至2012年的第78位。

倘要解决好政府网站“从有到优”的问题,不断提升其影响力,我以为,首先得从以下三方面改进。

一是不断增加、更新政务信息量。且不说某些政府网站存有链接无法打开、链接与标题信息不符、电话电子邮件地址有误等本不该发生的问题,就以政务信息陈旧而言,尚属普遍性的弊端。其实,时下各地各部门库存的实体信息数据并不少,症结在于彼此之间互不联通,纵强横弱,条块分割,数据庞杂无序,制约着当前电子政务健康发展。

二是“信息孤岛”带来的公共服务不到位。打开政府网站,大凡都列有公共服务的内容,但有一点毋庸讳言,那就是政府网站所提供的信息服务的细致度和实用性不够,共性化的多,个性化的少,特殊性的服务内容更是阙如。前不久舆论热议的北漂小伙子为办护照奔波数千公里、返乡6次的咄咄怪事,人们除了谴责相关部门的服务态度外,难道不应该从政府网站所提供的信息服务细致度和实用性方面找寻缘由么?

三是政府网站必须增添“亲民”底色。也许从建立政府网站一开始就形成了一种“供给导向”的服务模式,至今不少政府网站仍沿袭这一套数行事,起着政府单方面的“传声筒”作用,缺失与民众的互动基因。因此,政府网站有必要即刻转向兼顾供需、注重用户体验的“需求导向”服务模式,有效反馈用户需求和体验,进一步满足民众的利益诉求。

当然,政府网站的安全问题也是提升其影响力不可忽视和小觑的要素。据中国国家互联网应急中心公布的《2012年互联网网络安全报告》显示:2012年,我国被暗中植入后门的政府网站有3016家,比2011年增长93.1%;境内被篡改的政府网站有1802家,比2011年增长21.4%,诸多涉及政府机密的重要信息也在网站遭到攻击的过程中被盗取,给国家带来严重损失。倘政府网站存在安全问题,其影响力便无从谈起。
 
 
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