办事效率低是市民对部分政府部门不满意的原因之一。如果很多需要政府相关部门办理的事情，在网上就能一站式办结，不需要跑腿，就会为市民节省不少时间和精力。济南提出，要加快推进网上政府建设。什么是网上政府？建设网上政府会给市民带来什么样的便利呢？
“建设网上政府，是网络信息社会的必然要求，也是政府更好地服务民生、服务社会、服务发展的必然选择。”济南市信息中心主任刘春贵说。
到底什么是网上政府呢？刘春贵认为，网上政府对应的是实体政府，它打破了部门林立的形式，是基于电子手段实现政府运作和服务的新形式。他认为，网上政府的运作透明、高效、便捷、节俭，监督更到位，可以防止“门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要”的问题。
“我们通常所说的‘让数据多跑路，让市民少跑腿’就是这个意思。”刘春贵说。
据刘春贵介绍，政府门户网站要完成三个任务，一个是信息公开，把政府信息在网上公开，确保公众的知情权；一个是网上办事，这是所有任务的核心，就是把社会和公众需要政府办理的事项在网络上实现，而且公众不必要知道是哪个部门办的；再一个是与民互动，一方面是政府可以在网上听取民声、了解民意，另一方面人民群众可以通过网络向政府反映心声。“如果再有一点的话，就是要关注人民群众的衣食住行相关的便民服务。”刘春贵说。
自上世纪90年代政府实施上网工程以来，政府信息化水平不断提高，但很多市民感到找政府办事还是要跑腿，而且有的不止跑一次两次腿，问题出在哪里呢？
针对这个问题，济南市信息中心在2009年就进行过调查和研究，发现问题出在对电子政务的认识上有偏差。刘春贵表示，电子技术只是实现手段，不是政府信息化了、电子化了就是网上政府。
刘春贵认为，网上政府的实现，电子技术是手段，政务服务是内容，融合、交换和协同是关键。
去年，济南市基于电子政务外网的电子政务平台建成，已经开始发挥作用，但还需要进一步推动应用，把该接入的系统接入，把该交换的数据交换。
