我市提出了东部城市群的建设目标，制订了全市城镇建设的三十年规划，新型城镇化建设正在全面推进。我们建议以"人气旺城、产业兴城、特色建城、民营助城"的建设模式，推进邵阳新型城镇化建设。
坚持人气旺城与项目建设并行。加大城镇的基础设施、廉租房、经济适用房、流域治理、生态环保等项目的建设。抓人力资本的培养，抓发展资本的培植。加强以城建投为主体的投融资体制和以集中运作为主体的城建体制建设。
坚持城镇网络建设与产业发展同步。遵循中心城市带动、中小城镇协调发展的原则，建设邵阳城镇网络体系。要将市区作为邵阳市城镇网络体系的核心和增长极，加快市区建设，注重中心城市与重点城镇的网络互补。加快和优化产业发展，为邵阳新型城镇建设注入活力。要走产业集聚之路，加快城市工业化进程，优化产业结构，大力发展劳力密集型产业，发挥比较优势。
坚持特色建城与民资助城并举。城镇建设和规划要突出“老城提质出新彩，新城发展出特色”这一主线，把握好邵阳“地域文化，湖湘精髓”的特点，做好历史文化与生态景观两大文章。要积极启动民资，推行投资主体多元化，实现产业平台“投资一开发一收益一投资”的良性循环、滚动发展，弥补城镇建设资金的不足。
