实际上，珠海环境的提升是全方位的，通过营造更好的市场环境、法治环境、文明环境、生态环境、廉洁环境、平安环境以及人才发展环境，珠海将赢得新的比较优势。这些比较优势，又将转化为发动群众参与改革的推动力。人民群众是改革发展主体，如何发挥他们的创造力是能否顺利推动改革发展的关键之一。
“民生工程是最凝聚人心的，老百姓看得见实实在在的发展成果，而且这种成果是普惠的、共享的。”省委党校教授郭丽兰表示，发展环境的提升，对于激发群众参与改革热情有很大的推动作用。
彭澎也认为，激发群众创造力，政府要率先垂范。他表示，良好的生态环境是基础，政府廉洁高效、依法办事是基本要求，同时政府要在一些重点领域凝聚正能量。“城市环境优化了，人才愿意来，也会让人更热爱这座城市。”
■亮点
珠海施政方针获高度认同
珠海不断向好的发展态势受到市民的认同。据省统计局的相关调查显示，珠海市民对2013年施政方针表现出高度的认同感。
去年以来，珠海做出了全面推进改革、建设“三高一特”现代产业体系、推进生态文明示范市和创建全国文明城市等一系列的决策部署，这些重大决策的认同率达到92.7%。
同时，“生态文明新特区、科学发展示范市”的发展定位以及“蓝色珠海、科学崛起”发展战略也有相当高的认同率，达到96.3%。
而随着横琴开发的不断推进，尤其是首届国际马戏节的举办，让市民看到一个变化巨大的横琴，使市民对横琴发展充满信心。在省统计局的调查中，市民对横琴未来发展前景看好的占91.4%，比前三年都有所提升。 另外，随着珠海发展不断取得新成绩，市民对珠海未来发展也充满信心。据统计，珠海市民对珠海未来5年发展充满信心的占92%，这是对珠海发展形势的最大认可。
预计去年GDP增长10.3%珠海经济质量向好
去年，珠海围绕构建“三高一特”现代产业体系，出台了一系列产业规划和政策措施，克服了经济下行的困难，加大了结构调整的力度，经济稳中提速、稳中向好，主要经济指标均实现两位数增长。统计数据显示，预计2013年全年实现地区生产总值1651亿元，增长10.3%；公共财政预算收入194.1亿元，增长19.4%；固定资产投资增长23%，增速连续3年保持在珠三角首位。
据了解，珠海在2013年的多项经济指标都实现预期增长，更重要的是，经济发展质量向好、效益提升的态势非常明显。
一般而言，地方经济的发展比较看重三个指标，一个是公共财政预算收入，一个是固定资产投资，还有一个是环境指数。
据了解，珠海财政预算收入2012年增长13.4%，2013年增长19.4%；在固定资产投资方面，这是代表长期发展潜力的，在2013年的增长达到23%，增速连续3年保持在珠三角首位。从环境指数来看，珠海各方面的环境都在提升，吸引力在增强。这从双港的发展可以得到体现，珠海港吞吐量在2012年是7582万吨，在2013年则突破亿吨，另外珠海机场旅客人流量增加也很快，在2012年是209万人次，在2013年已经增加到250万人次，一年的增幅达到40%。
此外，公共财政对民生支出也在持续增加。据了解，2012年市一级财政的民生支出占公共财政预算的比重是59.5%，而在2013年又增加了1.1个百分点，到了61.6%，说明珠海的发展成果进一步向人民惠及。
城乡居民人均收入增长10%
过去一年里，珠海的民生保障有新提升。据了解，市财政投入民生支出占公共财政预算支出达61.6%。城乡居民人均收入增长10%。城乡基本公共服务均等化水平居全省前列，其中学前教育三年行动计划圆满完成，义务教育阶段免费教育扩大到所有异地务工人员子女，77家农贸市场基本完成改造升级，新农保平均养老金待遇水平居全省第一。
从严治党成效明显“三公”经费减少14%
去年珠海切实“转作风、提效能”，党的建设不断加强。数据显示，全面开展“转作风、提效能”活动以来，珠海共查找问题1674个，制定整改措施2461项，出台创新举措887项，建立长效机制965项。此外，严格落实中央八项规定，全市性会议减少32.6%，发文减少44.2%，“三公”经费减少14%。建成党代表工作室91个，在全国率先出台《预防腐败条例》，建立首个政府投资工程廉情评估指标体系。
■不足
报告分析珠海存在四大问题
据了解，过去一年，珠海坚持高端谋划，克服困难，奋发有为，保持了经济社会平稳健康发展，科学发展局面喜人。
“在看到成绩的同时，我们也要清醒看到发展中存在的问题和不足。”报告指出，珠海当前还存在着四大问题：一是经济总量偏小，结构性问题依然存在，自主创新能力不强；二是城镇化质量不高，城乡区域发展不平衡；三是干部队伍推动科学发展的能力需进一步提升；四是发展环境仍需进一步优化。
报告透露，下一步，珠海要坚持问题导向，用改革的办法，勇于突破创新，切实把珠海的事办好办实办出特色。
