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衡水启动综合配套改革加快城镇化步伐

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-13  来源:河北新闻网  浏览次数:1763
核心提示:日前,衡水市召开市委三届五次全体(扩大)会议,对今年的经济工作进行了研究部署。根据计划安排,今年该市将以“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”为总要求,以提质增效升级为中心,突出“抓改革、打基础、造环境、求赶超”。
日前,衡水市召开市委三届五次全体(扩大)会议,对今年的经济工作进行了研究部署。根据计划安排,今年该市将以“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”为总要求,以提质增效升级为中心,突出“抓改革、打基础、造环境、求赶超”。确定了推进综合配套改革,加快城镇化步伐;抓好投资和项目建设;建设现代农业强市;推动工业转型升级;提升服务业规模水平;提升开放型经济发展水平;推进生态治理和造林绿化;保障和改善民生等八项重点工作。

该市抓住被省里确定为综合配套改革试点市的历史机遇,确定了农业农村、商事登记、土地制度改革等八个方面重点内容,并制定了专项实施方案,启动了改革试验工作。力争到2015年完成土地分类确权登记颁证工作。建立县级农村产权交易市场。建立城乡统一的建设用地市场。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和现代农业园区。进一步简政放权,完善推进商事登记制度改革,实行投资主体零限制、注册登记零收费。

同时,用改革的办法推进城镇化,着力打造中心城市、县城、镇区、新型农村社区、美丽新农村梯次衔接的城镇化体系。中心城市以衡水湖为中心,形成近期“一湖三区”、远期“一湖六区”格局。各县市按照“小县大县城”战略进行规划,建设宜居宜业的中小城市。对发展好、实力强的镇开展扩权强镇试点,赋予更大自主权。用综合改革的办法整体设计、制定政策,推进农村新型社区建设。选择有特色、有底蕴、有传承的村优先支持,打造美丽新农村。

该市把招商引资作为对外开放的重中之重,组建市县两级投资招商机构,实施常态化驻点招商、一对一小团组招商、上下游产业链招商。瞄准欧美日韩企业、世界500强、中国500强、大型央企民企,把7月、8月和9月三个月作为集中招商月,开展“百日招商”攻坚,并全力办好衡水湖国际商务洽谈会、安平国际丝网博览会、大营国际皮草交易会等会展平台。该市将在市县两级筛选一批战略性项目,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,从项目谋划到竣工投产实行全程跟踪、全面服务。

同时,该市着力建设现代农业强市。在坚持农村基本经营制度前提下,引导土地有序流转,推进多种形式的规模经营。今年流转比例提高3个百分点以上,各县要着力培育3000亩以上规模经营典型。扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,加快构建职业农民队伍,全市农民合作社登记数量达到8500家以上,力争农业产业化经营率提高1.5个百分点。继续开展农村面貌改造提升行动,全面打响厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造六大战役,建设幸福家园和美丽乡村。

特色产业是衡水市在区域竞争中赢得比较优势的重要资本。该市坚持用新型工业化的理念抓特色产业改造,用循环经济的办法推动特色产业提升。采取补助、奖励、优先安排生产要素等办法,鼓励企业上新项目、更新装备、开发新技术新产品、向产业链高端演进。并力争30家左右骨干企业进入全省“三个一百”领军企业工程,100家左右企业进入省重点支持的千家中小型科技企业行列。在工业新区谋划建设高新技术产业园,发展以电子信息、节能环保、新材料、新能源、生物医药为重点的战略性新兴产业。

该市把服务业作为培育新优势、新支撑的重点,力争服务业增加值增长13%以上。以发展衡水湖旅游为龙头,以建设旅游目的地和精品景区为目标,整合旅游资源,推动由以观光旅游为主向观光与休闲度假相结合转变。瞄准首都经济圈南部物流中心城市定位,建设具有物流集散、区域配送、保税仓储、加工增值等功能的辐射环渤海、面向首都圈的交通枢纽型物流中心。以滨湖新区为重点,培育文化、健康等新型产业,重点抓好健康产业园、闾里——汉民俗文化旅游小镇等项目建设。

该市还把绿色发展、生态建设作为抢占竞争制高点的战略选择。以对大气污染零容忍的坚决态度,用铁腕手段治理大气污染,深入开展7个专项行动。通过节水压采、休耕轮作、外流域引蓄水、调整种植结构等方法综合治理,遏制地下水超采局面。积极推进“一人一亩林”工程,今年全市完成造林绿化面积16万亩,突出环衡水湖区域绿化重点,滨湖新区、桃城区、冀州、枣强、武邑、深州6个县市区重点抓好衡水湖森林公园、枣强森林公园等6至10个万亩以上生态片林,打造环湖生态隆起带。
 
关键词: 城镇化 综合改革
 
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