近年来,监利紧紧围绕“工业兴县、开放强县”强力推进城乡一体化进程,以建设“现代滨江水乡园林城市”为目标,以“三城同创”(省级卫生城、园林城、文明城)为抓手,城市建设取得了显著成效,城区路网框架已经形成,城市功能日臻完善,城市品位大幅度提升,城市面貌发生了显著变化,城市的承载服务和辐射带动能力显著增强。11月底,监利盛装迎接省级园林城市验收。
一座现代化的、宜居型滨江水乡园林城市,在绿色旋律的伴奏中,正向我们铿锵走来。
大手笔规划
城镇建设,规划先行。“必须把城市规划放在城市发展的突出位置,紧密结合监利实际,进一步加强城市规划的编制和实施工作,强力推进规划控管。”县长黄镇在年初召开的城乡建设与管理工作会上强调。
今年,监利县按照“三集中”原则分别对县城区、中心城镇和社区建设认真进行规划修编和规划指导,县城区按50万人口、60平方公里标准,新沟、朱河、白螺三个副中心镇按10至20万人口、10至20平方公里标准进行了修编。全县完成22个乡镇场总规修编、504个行政村村庄规划编制。同时,进一步明确了乡镇和部门的规划管控职能,按照“不在没有规划的地方建房、不建没有经过设计的房子”原则,大力推进“打非拆违”,组织强停强拆120余次,拆违面积近5万平方米。
县城区规划管控范围由上轮总规确定的30平方公里建设用地扩大到本轮总规确定的规划控制区,涵盖容城、红城和毛市3个乡镇50个村,版图面积近80平方公里。
科学的规划,凸显了城市发展的张力,使监利城市建设进入了规划化、科学化轨道。
高标准建设
县城区很多道路由于年久失修,路面坑洼不平,一到雨季路面上就出现大大小小的水沟,给市民出行及车辆通过造成很大麻烦。为改善监利城市面貌、提升城市品位、打造宜居宜业的人居环境,2012年,监利启动了道路刷黑工程,当年完成了玉沙大道、容城大道、交通路刷黑工程;今年,启动了城区民主路、保合门路、建设大道、容城大道等路段的刷黑改造工程,预计12月底能全面竣工。改造后的路面干净、平整,道路两侧更换一新的步行方砖,使整条街路焕然一新,得到了附近百姓的一致好评。
城市框架迅速扩张。结合监利实际,监利先后新建、改建和扩建城区主次干道,基本形成“五纵六横”道路网状格局。城区道路总长度达110.53公里,道路面积达258.06公顷,人均道路面积达12平方米。县城建成区面积拓展一倍,达到24.44平方公里,城市框架居荆州市县区之首。
不仅城镇高楼林立,商铺密布,马路宽阔,而且绿化美化力度也在不断加大。今年,监利以创建省级园林城市为契机,加大城市绿化改造工程建设步伐,逐步建成了城中见绿的中心绿化,青山抱城的周边绿化,沿江、沿堤、沿河、沿路的带状型绿化体系,使城镇尽快绿起来、美起来、靓起来。在不断变化中,市民发现城市变美了,变绿了。
据了解,今年,监利完成了城区绿化升级改造工程、2013年城区绿化后续增补工程、容城大道和华容路花坛增补色块、怡家新城对门河岸绿化工程、连接线城区段绿地补植变更项目、2013年春季城区绿化后续增补工程变更项目、刷黑路段行道树补植工程、江城路等路段吊花工程、国庆社区绿化工程、交通路和民主路上堤绿化工程、分流岛桩景工程及城区主要节点绿化栽植工程、工业园平台绿化工程等大大小小30多个绿化项目。新植行道树和盆景共13600株,补植行道树12000株,模纹52000平方米。新增绿地面积96万平方米,改造35万平方米,新增小游园7个,在建公园2个,在建小游园3个,在建道路8条,完成绿化总投资达2.4亿元。按时完成了毛市连接线、新沟连接线、遐举社区绿化工程建设,完成绿化面积36万平方米。
目前,监利县城市绿化总量大幅提升,县城建成绿地面积达772.3公顷,绿地率31.60%;绿化覆盖面积896.95公顷,绿化覆盖率达36.70%;公园绿地面积210.42公顷,人均公园绿地面积9.07平方米。
加快环卫设施建设步伐,新投放绿色垃圾桶480个、勾臂箱60个、果壳箱350个;新增加三辆勾臂车和一台垃圾压缩车;完成城区10座标准水冲式公厕建设;建成压缩式垃圾中转站2座;完成垃圾焚烧发电场项目场内“三通一平”工程,城区净化设施日臻完善。
长期以来,监利没有一个上档次、上规模的公园,只有一个靠吹沙填起来的西门渊江滩,由于缺乏专业规划和有效管理,西门渊生活建筑垃圾遍地、交通拥堵事故频发、休闲设施噪音扰民、食品卫生无保障、游乐设施安全隐患大。
2012年的监利县第十七届人大第二次会议形成决议:将西门渊建设成绿色、生态、休闲的开放式公园,被县政府纳入2013年为民办理的十件惠民实事之一。今年10月,西门渊公园正式开工建设。近日,笔者在西门渊建设现场看到,挖机繁忙的运作,货车来回运输土方,整个现场呈现着热火朝天的建设景象。建成后的西门渊公园将成为市民休闲娱乐的好地方。
同时,监利县以优化生态为目标,开展环保行动。一是开展“蓝天行动”,改善气环质量。狠抓城市扬尘污染管制,督促施工现场规范管理,严格控制污染严重和破坏生态的项目入园。二是开展“碧水行动”,改善水环质量。加强对城区后河、林长河的综合整治,疏浚渠道,硬化护坡,责任管护,城区景观水体水质明显提高。随着垃圾焚烧发电厂、日处理3万吨的污水处理厂的建成并投入运营,工业园区和交通路雨污分流管网的铺设,城区水体污染源明显减少。三是开展“宁静行动”,改善声环质量。广泛开展建筑施工现场严管和文明施工现场评比活动,建筑施工噪声污染有效控制。
目前,县城区天蓝、水清、声悦、城绿的优良生态环境基本形成。
精细化管理
管理是城市建设的“孪生兄弟”,决定着城市发展的水平。每逢夏日,玉沙广场往往会聚集很多纳凉休闲的市民,同时这也给小摊小贩带来了商机,不少商贩抢借广场地方摆茶摊供市民休闲,然而,这些便利的提供却带来了更多的问题,道路被占影响了交通秩序,市民乱扔果皮导致垃圾倍增。今年,监利取缔城区所有临街占道经营茶摊、卡拉OK摊等,将其引导到背街小巷规范管理,既保证了街道的市容秩序,也充分满足周边居民消夏需要。
不断加大市容环卫及市政设施的维护和管理工作力度,是提高城市管理水平的有力措施之一。
今年来,监利不断加大店牌店招的规范化管理,坚决取缔占道经营,勤查严处乱搭乱建,规范夜市管理,一项项有力的措施,使得城区环境卫生面貌发生巨变,为建设卫生整洁、环境优美的宜居县城奠定了良好基础。
今天,破茧化蝶的监利,正沐浴着时代的春风,信心满怀,扬帆起航!明天,一个个更加现代化的滨江水乡园林城市将呈现在监利大地!(记者刘远)