省委常委、市委书记吴天君:郑州市中心城区最大的民生就是交通问题。解决交通拥堵,要坚持远近结合、疏堵结合、民生工程建设与管理措施相结合、政府工作与群众自觉结合,形成解决交通拥堵的大格局。
城市交通的安全和畅通,市民出行的便捷和高效,是衡量一个城市现代化水平的标杆,也是考量居民生活幸福指数的重要尺码。
解决交通拥堵是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,其中,道路交通管理水平的有效提升是破解交通拥堵难题的关键一环。
近年来,市委、市政府高度重视交通管理工作,不断加大投入,相关部门认真学习先进经验,因地制宜制定科学有效的管理措施,执法机关从严、文明执法,多举措、全方位的交通管理,使我市的道路交通秩序不断改善,科学化、规范化、专业化的城市交通管理之路越走越宽,城市“血脉”更加畅通。
智能化提升管理效能
“丰庆路与东风路交叉口发生一起交通事故,造成路面通行不畅,请快速赶往现场处置!”
3分钟后,附近执勤民警赶到现场快速处理,疏导交通,10分钟后,路面通行恢复正常……
这是记者在市公安局交巡警支队交通指挥中心看到的一幕。
“智能交通管理系统的最大特点就是快速反应、警令畅通、高效运转。”工作人员告诉记者。在交通指挥中心,大屏幕上显示市区几十个路段的实时路况,随着鼠标的移动,各路口的车辆通行情况一目了然。
随着我市交通状况的日益复杂,交通管理的对讲机时代已成过去,智能交通在交通管理中发挥着越来越大的作用。
从2010年开始,我市开始建设智能交通管理系统,计划用3~5年的时间,建成一个中心、两个平台和十大系统。截至目前,已连续投入2.2亿元,智能交通管理系统建设初步完成。
系统建成后,新建成投入使用的700余处视频监控基本实现对市区主干道的无缝隙覆盖,其延伸开发的违法抓拍功能,能够对50余种交通违法行为进行抓拍,相当于增加了400名民警在路面执法;3596套交通信息检测设备,更加精准地针对市区425个路口、510个路段、75%左右道路交通信息进行采集;市区80余套交通诱导屏对32条主、次干道实现了信息诱导及发布。
警力跟着警情走,哪里有警情,哪里就有民警。从原来的电话通知,到部分路口监控指挥,再到全部路面的视频调度,智能交通实现了勤务指挥的“盲指”向“可视精准指挥”的跨越,科学的调度使接警处警的速度明显加快。
动态布警增强通行能力
工程施工是城市建设的必经之途,也是城市发展必经的艰难和阵痛。而施工必然影响交通,甚至有可能加剧交通拥堵,怎么办?
交通管理者和广大市民的回答是:最大力度支持工程建设,最大程度理解短期困难,最大限度降低施工影响。
针对市区内的施工点,交巡警支队对市区七个勤务大队执勤岗位进行调整,在保证日常道路通行畅通的基础上,尽可能将警力摆在施工周边道路和绕行线路上。调整后,市区分流路线、现场区域固定岗由原来54个增加到104个,夜间巡逻岗位由10个增加到29个。同时,高峰期间,在易堵路段增设岗位,在原有执勤岗位的基础上,共增加临时执勤岗位76个、警力181人。
在此基础上,引导交通参与者合理选择出行路线。按照远距离分流绕行、中距离指挥疏导、近距离管理控制的原则,交巡警支队逐渐完善各类交通设施,以均衡交通流量。截至目前,在施工现场及周边道路共增设各种交通标志500多块,施划交通标线3000多平方米,调整了120多个路口的交通信号配时。
严格执法确保良好秩序
城市要发展,交通要先行;交通要先行,安全放首位。
随着人流、物流的加快,我市交通状况的复杂性倍增,这给交通安全管理带来新的挑战。
数据显示,到2013年底,全市机动车保有量已达239.7万辆,市区每天上牌的新车就有1200辆,首尾相连能排6000米,远远高出市区道路的新增长度。
制之有衡,行之有度。面对日益增加的交通违法现象,交巡警部门加大路面管控,对各类交通违法行为“零容忍”、“零懈怠”,进行严查重罚。
在开展日常查处的基础上,今年以来,市公安局交巡警支队在全市组织开展道路交通安全冬季专项整治,采取异地用警、组织执法小分队等方式,严查渣土车、水泥罐车和客车等重点车辆突出交通违法行为,净化道路交通秩序。在“一号行动”中,警方共处罚工程运输车辆、大型客运车辆等重点车辆1589辆,暂扣重点车辆58辆;处罚记分驾驶人1032人,吊销161人驾驶证。
交通违法少了,通行秩序好了,文明出行意识强了,道路也就更加畅通了。
路通心不堵,路通人快乐。我们有理由相信,随着我市道路交通管理水平的不断提升,出行环境、交通秩序、通行能力将会持续改善,畅通郑州必将更加阔步向前。
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让百姓回家的路更顺些
四通八达的快速通道上安装了较为完善的智能监控、交通信息采集、交通诱导、救援保障等系统设施,对于快速路系统功能的发挥起到了非常重要的作用。
志愿者在街头协助交警疏导车辆,维持交通秩序。
民警夜查渣土车。
面对日益增加的交通压力,交巡警部门不断完善交通管理措施,最大限度地保障路面畅通,伴随着市民文明出行的意识不断增强,我市交通违法现象逐渐减少。2010年,我市智能交通系统建设正式启动,对道路监控系统进行了大规模扩建,目前已基本建成。
“智能交通管理系统的建立使得我市的交通环境得以较大的改善,对于均衡交通流时空分布、改善交通安全、提高道路通行效率起到了非常积极的作用。”郑州大学交通与结构工程技术研究所教授王东炜如是说。
专家访谈
提升交通管理水平
建立综合交通体系
——访郑州大学交通与结构工程技术研究所教授王东炜
“综合交通管理手段的不断提升和信息化技术的广泛应用,不仅促进我市城市交通管理向精细化、规范化、科学化方向发展,也对规范道路交通秩序、畅通路面出行起到积极作用。”郑州大学交通与结构工程技术研究所教授王东炜表示。
随着我市社会经济的持续快速发展,城区机动车保有量迅速增长,“出行难”、“停车难”等问题日益突出,影响着市民的出行和生活。王东炜说,城市交通系统的日益复杂,决定了依靠经验的传统交通管理模式难以适应发展需求,需要不断更新交通管理策略和技术,实现城市综合交通体系的协调管理,建立完善的交通综合体系,从而提高现有道路资源和基础设施的使用效率。
“目前,智能交通管理系统已经深入到我市的大街小巷。例如:在一些交叉口看到的各种摄像设备属于视频监控系统;道路上布设的信息诱导屏属于信息诱导系统;在主要路段上看到的摄像设备属于流量采集系统;而为我们日常出行中所熟知的红绿灯则属于信号控制系统。”王东炜表示,智能交通管理系统的建立使得我市的出行环境得以改善,对于均衡交通流时空分布、改善交通安全、提高道路通行效率起到了非常积极的作用。
王东炜说,依据国内外城市快速路的建设和使用经验,若缺少智能化的交通管理,仅设置一些必要的交通安全设施,快速路的连续通行功能将会大大降低。在即将开通的三环快速路以及周边相关联道路上,均安装了较为完善的智能监控、交通信息采集、交通诱导、救援保障等系统设施,通过系统集成将道路、驾驶员、车辆和管理者有机结合,对于快速路系统功能的发挥将起到非常重要的作用。
“畅通郑州仅靠交警部门一家努力远远不够。”王东炜说,需要每一位道路交通参与者的积极配合,严格遵守交通法规,把文明交通理念融入到日常生活之中,让文明交通意识之风吹拂到城市每一个角落,从自身做起,从日常的出行、乘车、购物、驾车等做起,以郑州交通的安全畅通为目标共同努力。
权威解读
智能交通管理系统
智能交通管理系统包括“一个中心”、“两个平台”和“十大系统”。一个中心,即交通指挥中心;两个平台,即交通指挥调度和公众交通信息服务平台;十大系统,为交通信号控制系统、交通视频监控系统、交通信息采集系统、交通诱导系统、车辆智能监测记录(卡口)系统、交通违法监测系统、移动警务系统、GPS定位系统、交通管理辅助决策及仿真系统、警务地理信息系统等十个应用系统。
2010年我市智能交通系统建设正式启动,对道路监控系统进行了大规模扩建,目前已基本建成。其中,在原有201套标清视频的基础上,更新100套;新增高清视频387处;新增模拟视频147处;系统建设完成后共有735处监控点。
2013年11月底,在整个智能交通系统框架的基础上,主要针对三环快速化,智能交通管理系统随整体土建、交通工程同步设计、同步建设。目前已经完成视频监控子系统、流量采集子系统、诱导子系统、供配电设备采购及安装、后台硬件扩容、机房升级改造、网络及传输等约3200万元的系统招投标工作,新增184处监控设备,包含三环高架桥、省体育中心周边、郑东新区等城区主次干道,进一步扩大了监控系统覆盖范围。
下一步,结合郑州市道路建设情况,在已建成的智能交通系统框架的基础上,进行陇海快速路智能交通和郑东新区智能交通建设,主要包括对一个中心、两个平台、十大系统的进一步结合和完善,计划投资约1亿元。
道路监控系统
建设情况
(共有监控点735处)
新增模拟视频
147套
原有标清视频
201套
更新100套
新增高清视频
387处
2013年渣土车、水泥罐车
违法查处情况
月份 渣土车(辆) 水泥罐车(辆)
1月 757 142
2月 161 26
3月 688 110
4月 1851 210
5月 1979 437
6月 3030 546
7月 1826 301
8月 3148 441
9月 1570 179
10月 503 50
11月 794 141