会议由省委常委会主持。
在昨天上午举行的第一次全体会议上，省委书记周本顺受省委常委会委托作工作报告，并就《中共河北省委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议(全会审议稿)》作说明，随后发表重要讲话。
周本顺从国际、国内和河北实际三个方面分析了我省面临的发展形势。他指出，明年的不稳定不确定因素依然很多，经济仍具有很大发展潜力，河北发展面临着千载难逢的重大机遇。我们要清醒地看到，河北正处于爬坡过坎、转型升级的攻坚时期，既面临加快发展的艰巨任务，又面临着结构调整的巨大压力，特别是完成国家下达的化解过剩产能、治理大气污染的硬任务，需要付出巨大的成本和艰苦的努力。
坚定不移走绿色崛起之路
围绕贯彻落实中央会议精神，就抓好对河北发展具有关键作用的工作，周本顺讲了六点意见。
周本顺指出，要切实转变经济发展的指导思想。明年我省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议精神，把握环渤海加速发展和京津冀协同发展的大势，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，把新型城镇化作为发展的重大潜力，把打好四大攻坚战作为战略重点，着力推进经济结构调整，着力提高发展质量效益，着力加强生态环境建设，着力保障改善民生，坚定不移走绿色崛起之路，努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。这其中的核心是“稳中求进、改革创新”，我们一定要深刻领会这8个字的内涵，按照总书记提出的要求，树立正确的政绩观和发展观，在指导思想上实现四大转变：从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠；从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展；从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动；从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、“四化”同步，京津冀协同发展，努力从根本上解决经济长远发展问题。
啃下改革的硬骨头扫除发展的拦路虎
周本顺指出，要发挥经济体制改革牵引作用。要贯彻好总书记提出的要求，坚持正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革，既坚决按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。一是激活市场主体。首先是激活民营经济、鼓励全民创业。深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济。二是转变政府职能。要营造良好发展环境，放权必须到位、服务必须到位、监管必须到位。三是增强县乡活力。省里放权要直接放到县，县里也要把权放到乡，增加乡镇干事的权力。除了放权，关键要抓住深化农村改革这个突破口。四是破解要素瓶颈。在金融方面，现在最紧迫的是大力发展并切实用好多层次资本市场，搞好股权融资和债券融资。在土地问题上，要按照中央要求抓好改革，在推进城乡一体化中有效破解土地瓶颈制约。五是提高创新能力。在促进创新的政策上，一定要有重大突破。六是扩大对外开放。重中之重仍然是抓招商引资，要营造大的氛围，坚持各级干部一齐上，坚持各行各业一齐上，坚持央企、民企、外企一齐上，千方百计把项目引进来。深化改革是一场革命，关键在于解放思想。各地各部门和各级干部一定要把思想从传统的思维模式中解放出来，从固化的利益格局中解放出来，从保守的观念束缚中解放出来，以市场思维、开放思维、创新思维和法治思维，啃下改革的硬骨头，扫除发展的拦路虎。抓机遇、就要抓改革，真干事、就要真改革，大发展、就要大改革，这要成为全省上下的共识。
要把四大攻坚战落实到企业、园区和项目
周本顺指出，要把四大攻坚战落实到企业、园区和项目。在实施四大攻坚战中，我省这么大的传统产业退出来，没有新的一块补上去，是过不了日子的。必须做到有减有增、有下有上、有退有进，而且要增大于减、上大于下、进大于退。要集中力量把成长性好的企业搞上去，省里将实施“三个一百”领军企业工程，各市也要重点扶植一批企业，使其在产业转型升级中发挥引领作用。要坚定不移地压减重点行业的过剩产能，对确定的目标任务，要按照消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的思路，确保不折不扣地完成好。要全力提升各类开发区的规模和层次，重点是搞一批中外工业园，沿海地区、环京津地区要在中外合办园区上走在前面。要加快建设大规模的现代农业示范区，特别是要在京津大都市周边搞出一批高水平的农业园区。要以更大的力度抓好重点项目建设，既要抓铺天盖地，又要抓顶天立地。要加强以大气污染防治为重点的生态建设。石家庄、唐山、邢台、邯郸4个结构较重的城市必须如期摘帽，廊坊、保定、衡水3个结构不重的城市要争取提前摘帽。要开展对河北生态环境的整体修复，大搞植树造林，特别是把每一个村庄都变成一团绿洲，为建设美丽河北增绿添彩。
城镇化坚持做到“十要十不要”
周本顺强调，要坚持走中国特色新型城镇化的路子。要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理在中央城镇化工作会议上的重要讲话，进一步深化对城镇化重大意义的认识，增强抓好城镇化的责任感紧迫感，把城镇化路子走正。实际工作中要坚持做到“十要十不要”：一要遵循规律，不要一哄而上；二要科学定位，不要盲目跟风；三要组团发展，不要越摊越大；四要以人为本，不要重物轻人；五要注重生态，不要水泥森林；六要以业兴市，不要人为造城；七要重视质量，不要粗制滥造；八要传承文化，不要工业复制；九要城乡一体，不要城乡一样；十要创新机制，不要政府包办。各级干部特别是主要领导干部，一定要把城建工作作为一门科学，认真学习钻研，遵循客观规律，坚持因势利导，真正成为城市建设管理的行家里手。要用科学态度、先进理念、专业知识去建设和管理城市，不要靠主观意志和个人偏好管理城市，不要刻意使城市或多或少留着个人印记。要坚持“一张蓝图画到底”，不能像“翻烧饼”那样，政府换一届、规划就换届。在我们这一代人手里建起来的城市，不仅要利在当代，而且要功在千秋，给后人留下值得骄傲的历史印记，留下令世界称羡的文明符号。
保障改善民生坚持做到“三个先行”
周本顺强调，要使发展成果更多更公平惠及全体人民。明年经济形势依然复杂多变，财政收支矛盾也比较突出，越是在这样的情况下，我们越要高度重视保障改善民生，坚持做到“三个先行”，即先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行解决民生问题。要按照中央提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，统筹做好民生工作，既尽力而为、持续改善民生，又量力而行、使改善了的民生可持续。要努力增加城乡居民收入，特别要扩大就业。要推进基本公共服务均等化，稳步提高服务水平。要改善农村人居环境，继续实施好农村面貌改造提升行动。要加快贫困地区脱贫致富，着力提高扶贫攻坚的精准性、有效性、持续性。
做好明年的经济工作归根结底要落到实干上
周本顺强调，要以优良作风促进经济社会发展。明年我们要开展第二批群众路线教育实践活动，为民务实清廉，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是要为人民干实事，增进人民福祉。做好明年的经济工作，归根结底要落到实干上。要坚定清醒地干。我们既要有干事的热情，又要有坚定的立场、清醒的头脑、明确的方向。要深入学习习近平总书记系列重要讲话，领会精神实质、把握基本要求，明确工作的着力点、出发点、落脚点。要善做善成地干。各级干部特别是领导干部要发扬钉钉子的精神，围绕中心任务和重大部署，咬定目标不放松，一张蓝图画到底，确保干一件成一件。要干干净净地干。时刻做到有廉政定力、有纪律红线、有道德良知，干事不要忘了党性、不要忘了宗旨、不要忘了本。要统筹兼顾地干。面对改革发展稳定的繁重任务，我们必须加强统筹谋划，协调推进各项工作。各级领导干部特别是党政一把手，既要会牵牛鼻子，又要善于弹钢琴，特别是注意调动班子成员和方方面面的积极性，全面推进各项任务的落实。
周本顺最后强调，现在，已临近年终岁尾，各地各部门要重视维护社会稳定，抓好安全生产。要统筹处理好改革发展稳定的关系，积极发挥大维稳格局的作用，强化内生稳定、法治稳定，注重从源头上消除不稳定因素，特别是集中整治社会治安问题，及时化解各类矛盾纠纷，严厉打击各种刑事犯罪，确保全省大局稳定。生产安全、食品安全、药品安全等，都是人命关天。要坚持认识到位、责任到位、排查到位、查处到位，坚决消除各种安全隐患，严格杜绝各类重大安全事故的发生。
