党的十八届三中全会提出，完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，促进城镇化和新农村建设协调推进。刚刚落幕的中央城镇化工作会议，提出了推进城镇化的具体部署。在即将掀起的全国性城镇化建设的热潮中，探究新型城镇化建设的“辽中模式”，就具备了更为深广的意义。
无论是在东北老工业基地振兴中，还是在沈阳创建国家中心城市过程中，辽中承载着老工业基地文脉释放、腹地与海洋互动联通等不可替代的重要功能。那么，作为一个县域独立体，辽中同样有着自己清晰的战略思路。辽中县委县政府提出建设珍珠水城、近海新城“两大功能”，打造装备制造及配套基地、商贸物流集散中心、农产品出口加工基地和生态田园城市“四大基地”的目标。以产城融合、一体发展提升新型城镇化水平的“珍珠水城”建设首当其冲。
一场以人为本，体现“灵水、生态”特色，演绎新型城镇化建设的大戏，正徐徐拉开帷幕，“珍珠水城”模式初露容颜……
产城深度融合的典范
沈阳珍珠水城地跨杨士岗镇、刘二堡镇、冷子堡镇、潘家堡镇、养士堡镇五个镇，因其中有全省唯一的平原水库——珍珠湖而得名。珍珠湖现有水面2.5万亩，水中鱼种繁多，万亩苇塘栖息20余种飞禽，沿岸滩涂香蒲秀苇连天，是近年来省内旅游热门景区，年接待游客10万人次。
沈阳加快国家中心城市建设战略的提出，为泛珍珠湖地区开发建设带来了重大机遇，注入了强劲动力。辽中更是积极放大珍珠湖得天独厚的生态和区位优势，努力把该地区打造成为沈阳城市的西部会客厅、休闲后花园，弥补蒲河生态经济带缺少大型综合业态的短板，满足建设国家中心城市的业态需求。
按照“科学发展、特色发展”的理念，辽中县以“产城融合、一体发展”提升新型城镇化水平，探索新型城镇化建设的“珍珠水城”模式，打造全国新型城镇化建设样板区、城乡统筹发展示范区。
为全力实施“双城”战略，加速北部泛珍珠湖区域开发建设，打造县域发展新引擎，辽中县纵向整合蒲河廊道景观资源，横向扩展蒲河新型城镇带，以珍珠湖国际假日公园项目为突破点，以组团式布局串联蒲河生态廊道，整体将北部“一岗四堡”（即杨士岗镇、刘二堡镇、冷子堡镇、潘家堡镇、养士堡镇）五镇打造成珍珠水城，全力建成全国新型城镇化示范区，并以此为突破在更高水平上带动全域城镇化。
力争到2020年，辽中县实现地区生产总值780亿元，公共财政预算收入48亿元，基本建成四位一体、三产联动的全域新型城镇化发展格局，建成国家中心城市功能区。
一城纳百业的气魄
目前，珍珠水城建设取得初步成果，世外桃源温泉度假小镇项目，将成为省内首个大型温泉度假、生态田园、休闲养生复合地产综合体。目前，项目一期已竣工，二期正在施工中。同时，利海珍珠湖假日公园项目组群、中慈珍珠湖综合养老社区、龙栖湾红酒庄园、颐和地产珍珠湖旅游度假区、玉龙水岸等5个重点项目即将开工建设。核心区的利海珍珠湖假日公园项目明年将开工建设。
围绕实现“四位一体、三产联动”的发展格局，珍珠水城将以倡导田园、滨水、创意、康养、度假全新生活方式为目标，在统筹生态保护与产业支撑、当前开发与长远发展的基础上，推动工业向园区集中、农业向精深发展、三产向高端攀升，重点发展生态旅游、养生养老、运动休闲、都市农业、装备配套等五大产业，打造高端生态旅游集聚区、国际养老健康产业基地、国家装备制造配套功能区。
生态旅游产业。打生态牌、做水文章，加大珍珠湖生态资源整体开发力度，规划蒲河生态旅游带，大力发展泛生态旅游产业，活跃珍珠水城全季全景旅游功能，打造高端生态旅游集聚区、全国旅游休闲目的地。
养生养老产业。依托珍珠湖生态资源和杨士岗温泉资源，以利海国际假日公园、世外桃源和中慈综合养老社区项目为牵动，大力发展医疗康复、养老养生等朝阳产业，将珍珠水城打造成国际养老健康产业基地。
运动休闲产业。整体开发环珍珠湖沿岸，大力发展水上游乐、冰上漂移、野外露营、帆船游艇、慢城生活等运动休闲项目，以重大节会、赛事活动为抓手，打造辐射全国的滨湖运动产业基地。
现代都市农业。沿蒲河廊道、十大线、乌杨线、冷刘线和珍珠湖景观路，打造“两横三纵”5条融观光休闲、体验为一体的现代农业产业带。尤其要围绕蒲河廊道，科学运营管理政府回租土地，引导社会资本投资农业，带动沿线现代农业发展。
装备配套产业。完成杨士岗镇与机加泵阀园合署办公，以秦沈铁路为生态屏障，充分发挥毗邻铁西的区位优势和产业基础，围绕铁西汽车制造和装备制造产业，启动机加泵阀园二期建设，主动对接、深度参与分工，做强装备制造配套功能区。
水生态文明的新城镇
湖，如同是一个城市的眼睛。透过眼睛，可以看到一个城市的精气、理想和性格，更可以体味这个城市的过去，展示现在和未来。基于此，辽中以人水和谐为主线，提出建设水生态文明的新城镇。
水生态文明是按照生态学原理，遵循生态平衡法则和要求建立的，满足城市良性循环和水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚的城市，是传统的山水自然观和天人合一的哲学观在城市发展中的具体体现，是“城在水中、水在城中、人在绿中”的人-水-城相依相伴、和谐共生的独特城市风貌和聚居环境，是人工环境与自然环境的协调发展、物理空间与文化空间的有机融合。
辽中多水，辽河、浑河、蒲河、细河、绕阳河五河过境，平畴百里，肥田沃土。以水生态文明为先导，辽中县突出“灵水·生态”的鲜明特色，以水为源，从水造新城、水润新城、水养新城和水领新城四个角度发展珍珠水城新城镇。以珍珠湖为起点，撬动蒲河廊道周边散落的群星般的生态、景观、文化遗址资源，并进行有机的串联。把现代服务业做为蒲河生态经济带的引爆点，打造沈阳生态文明的先导区、现代服务业集聚区。力争用5至8年的时间，基本建成四位一体、三产联动的全域新型城镇化发展格局，建成水生态文明新城区、全国休闲旅游目的地、国家中心城市功能区。
人本城镇化的逸生活
在辽中县杨士岗镇的世外桃源温泉小镇，当地村民陈宜俊告诉记者：“我家14亩地以每亩地一年1000元的价格租给世外桃源15年，超过了种地的收入，还住上了楼房，在这里打工，一个月能得到2000多元。”
这个集生态观光农业、温泉旅游、养生居住、休闲商务、度假娱乐于一体的超多功能复合性综合体，不但有效地拉动了地方经济发展，而且为当地农民创造了就业机会，吸纳了周边200多位像他这样的农民。目前，辽中县已有6.8万余农民走进企业，从事二、三产业，全县就业率实现97%。
目前，辽中正在积极构建都市型生态农业发展体系，围绕科技园、种植区和新农村三个着力点协同发展，化解城镇发展与耕地保护、城镇开发与征地拆迁、城镇开发与产业发展的矛盾，实现由“圈地造城”到城镇运营的跨越；实现由单纯经济效益到区域综合价值提升的跨越；实现产业发展由虚到实的跨越，构建可持续发展动力；实现由单一企业活力到多方供应的跨越。从而带动都市型生态农业发展体系的发展和完善，实现农民增收和科技成果化。
在为当地农民创造就业机会的同时，还利用沈西工业走廊距珍珠水城10公里、到核心区仅20公里，在半小时生活圈内的交通优势，吸纳“新城员”。据调查，沈西工业走廊产业工人已经达到18.6万人，各类企业管理人员超过2万人。生态旅游产业引导下的新型城镇化示范区，用生态宜居环境、全新生活方式吸纳这些企业管理人员、高端白领到珍珠水城“安家”，缓解主城区人口密集、交通拥堵、空气污染等矛盾，进而形成与沈西工业走廊并行的、辐射大沈阳经济区的服务基地，助推沈阳国家中心城市建设。目前，珍珠水城区域面积423平方公里、人口9.3万人，力争到2024年总人口达到20万人。
