美丽乡村建设试点竞争立项现场答辩会
近日，我省美丽乡村建设试点竞争立项现场答辩会在鹤壁市举行，来自全省85个县市区的负责人为争取试点进行现场答辩，由专家从优势性、目标可行性等方面进行评审，最终确定70个县市区开展美丽乡村建设试点。图为答辩现场。
8亿元建70个美丽乡村
●今年7月22日，习近平总书记在考察湖北省鄂州市长港镇峒山村的城乡一体化试点时指出，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。
●十八届三中全会提出，推动政府职能转变，必须切实创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力。
20个县级市，88个县，50个市辖区，1892个乡镇，464个街道办事处，3404个社区居委会，47556个村委会。8亿元，只能从中选择70个来分，幸运会砸中谁的头？
蛋糕很诱人。说个比喻的话，大家伙儿都伸长脖子，两眼瞪得溜圆，嘴里流着口水，都盼望自己成为幸运儿。
咋分？是个问题。
今年省里决定用8亿元启动70个美丽乡村建设试点，这事儿马上就引起各县市村的关注。各地都想争取到宝贵的启动资金，把自己的家乡建设得更美丽。
“僧多粥少！”8亿元，本来不算一个小数字，但放在这么多竞争者面前，还是太少。
“撒胡椒面？”显然不行。过去这种分配方式不透明，大家感觉不到公正，“跑部钱进”的做法诟病太多、怨言太多，也不符合十八届三中全会关于增强政府公信力的精神。
怎么办？那就考试吧！“谁行谁不行？只能通过公开竞争的方式来评选。”省财政厅农村综合改革工作办公室主任张中亮认为，公开竞争的方式，透明、公正，不但能够发挥出财政资金的最大效益，而且能够让大家伙儿心服口服，做到“胜固可喜，败亦坦然。”
于是，11月22日，设在鹤壁的考场里，考试正式开始。
6分钟项目介绍，10分钟答专家问，超时就会被喊停。竞争立项的答辩现场，县长们一个个接受专家询问，好像参加毕业答辩的大学生。
多中选好，好中选优，这次考试不简单！120多个申报美丽乡村建设试点的县市区，经过省财政厅组织专家评审，85个县市区入围现场答辩。然后，根据专家评审打分和现场答辩情况，省财政厅按综合得分高低排出名次，在省财政厅网站上公布，大家伙儿都没有异议，才最终确定70个作为美丽乡村建设试点。
项目申报、资格审查、专家评审、现场答辩、综合评定、立项公示、投资评审等一系列程序下来，虽然不容易，但大家伙儿心里舒坦，用好财政资金的责任感也增强了。一位没能争取到资金的县长说：“同台竞技，专家评审，即使输了我们也服气。”安阳县代县长刘纪献走出“考场”时说：“程序这么严格，争取资金这么难，也为县长增加了一份责任感，一定要用好这笔资金。”
这种竞争性分配财政资金的做法，虽然使财政部门自由裁量权减少了，但能够使资金使用方案更加完整、资金绩效目标更加明确、资金分配上的公信力大大提高。为了使财政资金分配更加透明公正，省财政厅已经在今年中央财政统筹从土地收益中计提的农田水利建设资金等多个项目立项中都采用了这个办法。
经过现场考试，把资金争取到手就完事了吗？省财政厅相关负责人介绍说，还没完，在此后，还要对美丽乡村建设过程全程跟进、时时督察，对资金使用情况、配套资金到位情况等进行全面“考试”，不及格时还要作出相应处理。
“美丽中国”少不了“美丽河南”，“美丽河南”更缺不了“美丽乡村”。“今年只是试点，明年省里还会继续推进美丽乡村建设，财政资金的分配机制也会不断完善。”张中亮说，财政部门会把有限的资金，最大限度地用在改善农村基本民生条件、提升农民生活品质上，逐步在全省建成一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美，宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
