湖南具备卫星导航应用产业跨越发展的良好基础，目前已经聚集了大量的卫星导航应用产业创新驱动发展要素，包括产业技术优势、市场及产业集群优势、人才优势等。为加快传统产业结构调整、提高核心竞争力，湖南以工程机械、邮政物流为着力点，结合区域优势产业集群开展基于导航应用的产业升级，推动经济发展和结构调整，提升竞争力，促进湖南“四化两型”。
自北斗卫星导航系统建设以来，总装备部对湖南就十分关心，为湖南创造机会参与北斗系统的科研和建设任务;进入应用推广阶段后，悉心指导湖南谋划北斗卫星导航应用示范。湖南省委、省政府也高度重视北斗卫星导航系统建设和应用推广，大力支持省内科研单位和企业参与北斗系统研发和建设;省领导多次赴京积极争取北斗卫星导航应用示范工程布局湖南，抢抓北斗产业发展机遇。
2010年，省国防科工局组织撰写了“推进军技民用 做大北斗产业 实现我省新一代信息产业新突破”的北斗产业决策参考报告，省政府即批示省国防科工局，要“尽快提出我省发展北斗应用产业的责任主体、发展目标、近期工作等，尽快组织实施，抢抓产业发展先机”。为此，该局研究提出了“推进应用示范、引进龙头企业、建设产业园区、培育卫星产业”的北斗产业发展思路，把应用示范作为发展北斗产业的源头和核心动力。
2011年，省政府与总装备部达成共识，共同推进湖南北斗卫星导航应用和相关产业发展。同年，在总装北斗办的指导下，省国防科工局会同省经信委、岳阳市政府等单位编制了《湖南省北斗卫星导航应用示范工程可行性研究报告》，提出了国土、公安、林业、农业等10多个应用推广领域。后经多次反复论证，省政府决定优先在邮政物流、工程机械、岳阳市北斗城市应用开展应用示范，并以湘府阅〔2012〕16号会议纪要明确了应用示范的责任主体、优惠政策、配套资金等相关事项。2012年10月19日，总装北斗办组织召开了“湖南省北斗卫星导航应用示范工程可行性研究报告”专家评审会，由孙家栋院士任组长的专家组，一致同意通过该项目可行性研究报告。评审专家组认为：湖南具有实施北斗卫星导航应用示范工程的良好基础，选取的三个应用示范领域既有行业应用，也有区域综合应用，具有典型性和代表性，业务需求迫切，项目具有良好的经济效益和社会效益，有较好的推广应用价值。
此后，我省根据评审专家组的意见和建议对应用示范可研报告再次修改和完善，2013年9月，总装备部和湖南省人民政府联合批复了湖南北斗应用示范可研报告(装电〔2013〕 309号)。
2013年12月16日，湖南省北斗卫星导航应用示范工程正式启动，标志着我省北斗卫星应用在多个领域同时展开。
根据规划，此次启动的北斗卫星导航应用示范工程，包括邮政物流、工程机械、环洞庭湖北斗城市(岳阳)3个子项目，总投资约3.4亿元。项目将建成覆盖全国的北斗邮政邮政网运综合信息服务平台、工作机械位置信息服务平台，以及洞庭湖船舶数字化管理、洞庭湖水利防汛指挥系统等，形成北斗卫星导航终端10万台套的装载应用。其中，北斗卫星导航系统在邮政物流领域的应用示范项目，预计到2015年底投入资金1.1亿元，面向全国邮政行业推广车载及手持北斗终端3万台以上，建成覆盖全国的北斗邮政网运综合信息服务平台，为邮政车辆及人员提供实时位置信息和调度服务。北斗卫星导航系统在工程机械领域的应用示范项目，预计到2015年底，投入资金1.6亿元，实现工程机械应用北斗卫星导航终端5万台以上，完成基于北斗导航的工程机械位置信息服务平台的升级，解决工程机械远程监控、故障维护、融资租赁管理等问题。环洞庭湖岳阳北斗城市应用示范项目，预计到2014年底，投入资金0.6亿元，完成2万台套北斗城市应用终端的装载，建成“洞庭湖船舶数字化管理系统”、“洞庭湖水利防汛智能化、一体化指挥系统”。
在工程机械和邮政物流的示范工程结题以后，我省将充分利用在示范工程的技术、标准和政策成果，加大北斗导航系统在上述两个领域的推广力度，计划在示范工程结束后，每年推广5万台北斗导航终端，建立面向行业的位置服务平台。同时，依托在上述两个领域良好的示范效果，向湖南的汽车制造、轨道交通等优势产业领域推广。下一步，我省还将积极争取国家支持北斗卫星导航系统在湖南林业和国土管理领域的应用。
北斗卫星导航系统在工程机械领域的应用示范项目
北斗卫星导航系统在工程机械领域的应用示范项目，以长城信息产业股份有限公司为技术支撑单位，以三一重工为重点示范单位，开展北斗应用示范。
湖南省装备制造业到2020年将成为全省率先过万亿元的产业，聚集着以三一集团、中联重科和山河智能为代表的工程机械产业集群，其产品具有极高市场占有率，装备制造业巨大的产业集群效应，将为北斗卫星导航应用产业的发展提供广阔的空间，为我省北斗卫星应用服务业提供强有力的市场支撑。在湖南聚集着以三一集团、中联重科和山河智能为代表的工程机械产业集群，其产品具有极高市场占有率，将为我省北斗卫星应用服务业提供强有力的市场支撑。
湖南立足工程机械的应用可以迅速形成一个最基本的应用服务业。北斗卫星导航定位系统具有快速定位、简短通信和精密授时三大功能。它与GPS相比最大的优势在于其具有GPS所没有的简短通信功能，目前，工程机械的营销、租赁以及工况数据的回传依赖于对工程机械的远程监控，主要通过移动的GPRS通信实现。野外作业、地下作业其作业环境偏远、恶劣，常常出现因无移动通信网络覆盖而导致的主机通信中断，引发施工的意外中断以及主机工况异常，需要在全天候、全天时的情况实现智能操作。因此，工程机械不仅需要提供卫星导航定位信息，也需要北斗卫星具有的简短通功能，这样才能通过卫星实现交互控制，这就是工程机械领域的物联网模式。
在发展北斗卫星应用产业上，湖南不同于其他省市。其他省市在北斗卫星应用上主要还是替代GPS的应用，目前靠政策鼓励才能推行。湖南是工程机械强省，在湖南省聚集着以三一重工、中联重科和山河智能为龙头的工程机械产业集群，北斗卫星导航系统应用在工程机械领域，具有用户多、用户持续快速增长、产业链拉动优势明显等特点，特别是三一和长城信息构建的工程机械物联网基础平台，具有布局理念超前、市场定位准确、技术成熟、功能强大、扩展性能优秀等特点，能迅速实现与北斗导航系统的无缝对接，成为北斗导航系统应用领域和应用模式创新的基础平台，迅速发展形成一个稳定的北斗卫星应用服务产业，企业有迫切的内在要求，有科学的服务盈利模式，因此，湖南的北斗卫星应用服务产业在先天就具有极强的生命力。
工程机械行业由于其庞大的设备数量，迫切的应用需求以及对于实施成本的低敏感度等原因，在推进北斗卫星导航系统应用及产业化过程中具备其他行业无法比拟的优势。通过实施本示范工程，将拓展北斗卫星导航技术的应用范围，提高北斗卫星导航系统在工程机械行业的应用水平，夯实北斗卫星导航系统在工程机械行业的推广基础。同时，对于提升工程机械行业集成创新和核心竞争能力，推动工程机械行业实现生产、经营和服务的智能化具有十分重大的意义。
在项目示范期内，将实现以下建设目标：一是研制2款面向工程机械行业应用的北斗导航终端，推广规模5万台以上，提升企业的使用和替换效率;二是升级改造1个基于北斗导航的工程机械位置信息服务平台，解决工程机械远程监控、故障维护和融资租赁管理等问题;三是发挥龙头示范作用，制定面向工程机械领域的行业标准和技术体系，为全行业推广奠定基础。
截至目前，完成了工程机械北斗终端初样机试制，北斗导航工程机械位置服务平台已初具雏形。
