智慧旅游概念源于智慧地球与智慧城市，是旅游信息化发展的高级阶段。其指基于新一代信息与通信技术，为满足游客个性化需求，提供高品质、高满意度服务，而实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。智慧旅游建设突出“智慧性”，目的包括满足海量旅游者的个性化需求、实现旅游公共服务与公共管理的无缝整合、为企业提供服务三个方面。
在我国，智慧旅游在国家和地方两个层面都得到了足够重视，其建设正如火如荼展开。国家旅游局不仅提出了我国将争取用10年时间初步实现智慧旅游的目标，还将智慧旅游写入了《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》，将北京等18个城市确定为首批国家智慧旅游试点城市，将天津、秦皇岛等15个城市确定为第二批国家智慧旅游试点城市，将22家景区确定为“全国智慧旅游景区试点单位”。自2010年开始，国内不仅有条件的城市率先开展了智慧旅游建设，各省域也在积极开展工作，如北京市已制定了《北京智慧旅游行动计划纲要（2012—2015年）》，江苏省则编制了《江苏省“十二五”智慧旅游发展规划》。
智慧旅游建设面向游客、经营者和管理者三类主体，分别对应智慧旅游公共服务体系、智慧旅游行业服务体系和智慧旅游政务管理体系。其中，智慧旅游公共服务体系是三者核心，而智慧旅游公共信息服务体系则是智慧旅游公共服务体系建设的重心。与之前不同，智慧旅游公共信息服务体系不仅通过物联网、无线技术、定位和监控技术，实现信息传递和实时交换，而且通过科学的信息组织和多样化形式为游客提供全面、立体化的旅游信息，从而提高了游客出行的便捷度、自主性和旅游质量。
省域层面的智慧旅游公共信息服务体系建设应以智慧旅游云计算中心建设为基础，重点从旅游官网和旅游咨询服务热线两方面进行。旅游官网是智慧旅游公众服务体系最重要的渠道，需要从4方面予以提升：（1）进一步完善基础旅游信息，保障旅游信息准确并及时更新；（2）对海量旅游信息进行筛选和二次加工，加强旅游计划、行程设计等功能，并按照游客思维逻辑和操作习惯进行展现；（3）建立旅游信息间的关联，并按照游客需要进行整合，为游客提供整体信息而非零散数据；（4）形成旅游信息和游客的互动，让游客不仅是信息的获取者，也成为信息内容的贡献者和信息的传播者。旅游咨询服务热线可实现全省一号呼入，各地协同答复功能，为广大游客提供旅游前咨询顾问、旅游中实时帮助、旅游后投诉受理等信息咨询服务。
