海伦市以建设城镇化新农村为统领，以中等规模城市建设为牵动，以整镇整乡推进为抓手，以农民市民化为目标，实施城乡统筹推进，产城一体发展，中等规模城市建设框架已全面拉开。
科学定位，规划先行。我市聘请省规划设计院，制定了“1128”城乡发展规划，即到2030年，打造一个中等规模城市，12个区域性中心乡镇、80个农村社区。在此基础上，该市还高标准编制了12个镇的《整镇推进城镇化规划》，实现了城镇建设规划与土地利用规划、产业发展规划的有机衔接，加快构建了以市区为中心，小城镇为骨干，中心社区为基础的现代化城镇体系。
中等规模城市建设亮点频现。立足打造40万人口中等城市规模，建设滨北重要经济区位节点和商贸物流区域中心发展定位，按照“一轴、两区、三节点”规划建设的海西新区开发热度急剧升温。今年，投资3100万元，完成了“一横五纵”6条道路建设，以世纪大道为轴心的城区道路骨架基本形成；投资5600万元的新区学校主体工程已经完工；投资2000万元的供热厂供热能力达到50万平方米；总投资6亿元的林海鑫城、松涛雅筑小区、帝豪花园、盛世1号等高档住宅小区开发工程已接近尾声；投资12亿元，集星级酒店、大型商超、娱乐休闲、文化一条街等业态于一体的“锦江城市广场”已经破土动工；海西项目集中区已入驻项目23个，总投资达到41亿元。一个宜居宜商宜业的现代都市街区已具雏形。
整镇推进城镇化试点建设节奏加快。围绕放大优势，富有特色，加快整镇推进步伐。近郊围城型的海伦镇、规模经营牵动型的海北镇、区位节点型的伦河镇充分释放了试点效应。总投资4.1亿元，建多层住宅41栋，安置农户3117户，整合自然屯21个，入住率达到90%以上。坚持规模投入，规模撤并，规模建设，除“三镇”外，其它“九镇”两年共投入资金15.7亿元，建设农民住宅楼95栋90万平方米，道路、学校、卫生院、文化广场等公共服务设施日臻完善，中心镇的城镇化发展帷幕已经全面拉开。在中心村建设上。对11个乡所在地和规划保留的80个农村社区实施优先发展，整村推进，重点建设，牵动撤并。今年启动实施了15个农村社区建设，总投资2.57亿元，建设住宅楼32栋，整合自然屯23个，安置农户2850户。
