到2021年,厦门将建成以铁路(国铁、城际轨道、城市轨道)、高速公路、城市快速路为主骨架,公、铁、水、航、管道多种运输方式协调发展的现代化综合交通运输体系,有效支撑“美丽厦门”经济社会发展。
力争2021年之前,建成多种运输方式协调发展的综合交通运输体系,实现岛内外公共交通一体化,建成厦漳泉大都市区一小时交通圈,基本建成各种运输方式有机衔接的客货运枢纽体系。
昨日,记者从市交通运输局了解到,根据市委市政府“加快建设美丽厦门、共同缔造美丽厦门”的战略部署,该局已制定交通运输系统建设“美丽厦门”、构建现代化综合交通运输体系实施方案。
据悉,该方案以党的“十八大”精神为指导,认真贯彻落实“美丽厦门、共同缔造”的战略部署,树立“交通引领城市发展”的理念。在实施原则方面,包括坚持加快建设与提升管理服务并重、各种运输方式协调发展、城乡和区域交通一体化、绿色环保可持续,全力构建我市“便捷、绿色、和谐”的现代化综合交通运输体系,服务“大海湾、大山海、大花园”城市发展战略的需要。
方案指出,到2021年,厦门将建成以铁路(国铁、城际轨道、城市轨道)、高速公路、城市快速路为主骨架,公、铁、水、航、管道多种运输方式协调发展的现代化综合交通运输体系,有效支撑“美丽厦门”经济社会发展。同时,厦门市交通运输发展的质量和效率显著提高,运输服务和管理显著改善,资源节约、环境保护显著增强,公交优先发展进一步凸显,物流产业作为厦门市社会经济支柱产业的地位进一步确立。到2049年,全面建成国际化现代化一体化的综合交通运输体系,为厦门成为展示中国梦的样板城市提供强有力的保障。
在具体目标方面,力争2021年之前,建成多种运输方式协调发展的综合交通运输体系,实现岛内外公共交通一体化,建成厦漳泉大都市区一小时交通圈。其中,公路方面建成国家公路运输枢纽,铁路方面建成东南沿海重要铁路枢纽,港口方面建成东南国际航运中心,航空方面建成东南沿海枢纽机场,智能交通方面建成国内先进的综合交通枢纽指挥中心,基本建成各种运输方式有机衔接的客货运枢纽体系。
建设绿色交通示范城市也被作为重点目标之一,厦门将着力营造绿色、低碳、节能的交通运输环境,建成以轨道交通为骨干,BRT、常规公交为主体,出租车为补充,多层次、一体化的城市公共客运网络,提高公共交通服务水平,积极推动生态路和慢行道建设,提升市民绿色出行比例。力争2021年之前,跻身全国绿色交通示范城市行列。
在物流业发展方面,厦门将积极建设东南物流中心城市,实现物流业成为我市国民经济千亿级支柱产业。到2021年,我市物流业增加值占服务业增加值比重达到16%,占GDP比重达到8%,比重值达到国内领先水平。
亮点
昨日发布的交通运输系统建设“美丽厦门”、构建现代化综合交通运输体系实施方案中,制定了三大主要任务,分别锁定“建设便捷交通,完善城市功能”、“构建绿色交通,塑造健康生活”和“营造和谐交通,构筑幸福家园”。
解读完善主干路网结构
“二环、三纵、四横、一弯、一联”主干路网结构被提出。据悉,按照《海峡西岸经济区高速公路网规划》和《福建省普通国省干线公路规划》,我市将加快高(快)速路网建设,完善高速公路布局,完成国省道改扩建工程,构建厦漳泉大都市区以及我市各组团间快速交通网络。
其中,二环指的是环岛路、环岛干道组成的岛内环线和环厦高速、厦成高速、第二东西通道组成的岛外环线;三纵指的是海景路、厦沙高速、翔安机场高速等三条南北通道;四横指的是国道324线、沈海高速、海翔大道、北站至翔安机场快速通道等四条东西通道;一弯指的是滨海东大道、滨海西大道、海沧大道组成滨海旅游通道;一联指的是联接金门的通道,即新国道319线往台延伸线。
完善后,2021年全市建成公路通车总里程(含村道)超过2800公里,其中海西高速公路网建成360公里,国省干道建成422公里。
解读完善铁路枢纽格局
厦门将加快铁路枢纽的建设改造。据悉,在开通福厦、龙厦、厦深线的基础上,将完善配套厦门北站北广场,建成列车编组基地(东孚编组站)、铁路物流疏运基地(前场铁路大型货场)和列车、动车运用检修整备基地(厦门北动车运用所、普速客车整备所),结合城市、城际轨道交通规划建设适时展开高崎站综合枢纽工程的前期工作。
同时,配合省有关部门做好沿海货运专线的前期工作,形成更加完善的厦门铁路枢纽格局,进一步提升铁路客货运服务保障能力。同时,配合推进轨道交通建设,2021年城市、城际轨道交通运营里程分别达到75公里和60公里。
解读建设多层次交通枢纽
多层次的交通枢纽,将实现运输方式有机衔接。交通部门将统筹规划布局,加快推进综合交通枢纽、公路客货运站及公交场站的建设,建成一体化多层次的城市交通枢纽。
具体来说,到2021年前,建成厦门北站综合客运枢纽、厦门火车站综合客运枢纽、海沧新城综合客运枢纽、高崎公交停保场等客运枢纽站场和前场铁路大型货场、航空港工业与物流园区等大型现代化物流园区;积极推动高崎综合枢纽、翔安客运枢纽、“P+R”停车换乘场站、海沧保税港及物流园区、海西国际商贸物流中心等客货运枢纽站场的建设。
解读做强做大物流产业
厦门物流业的做大做强将依托陆海空三个枢纽港。我市将实施供应链和多式联运战略,建设、完善陆、海、空三港基础设施布局及其集疏运系统,推进港口向综合物流服务港转型,发挥我市综合物流枢纽吸附功能。
同时,交通部门还将打造面向中西部、对台和国际三条物流通道,着力开展区域产业合作,拓展我市物流辐射腹地;推进共同配送,改善城市物流系统;推进物联网等现代物流技术应用,建成两岸物流信息平台;完善现代物流业发展扶持政策,着力培育物流服务市场,加快推进重点物流项目建设开发。
解读提升公交服务能力
厦门的公交建设,将继续按照“以人为本,便捷出行”的原则,不断优化完善公交线网,构建常规公交干线、支线、区域循环线相互衔接的城市公交运行网络。
具体来说,将积极配合推动公交专用道建设,对建成的公交专用道做好公交线路运营方案,发挥专用道使用效率;推进公交枢纽站场建设,建成换乘方便的公交枢纽体系;努力构建以轨道交通为骨干,BRT、常规公交为主体,出租车为补充,多层次、一体化的城市公共客运网络。
根据发展愿景,2021年,公交出行分担率将达45%以上,城市建成区公交站点500米覆盖率达90%以上,万人公交车保有量达15标台以上。
解读提升绿化,建设生态道路
厦门是知名的生态旅游城市,在交通建设方面,交通部门将进一步提高道路的建设及养护标准,注重道路建设与生态保护、城市旅游的紧密融合,在设计中结合地形地貌选线,做到线路与自然环境和谐;道路建设中要充分考虑自行车道、步行道等慢行系统,并做好公交换乘配套服务,方便市民出行。
“车在路中行,人在景中游”的生态示范路将大力推进建设,近期,交通部门将启动“一区一路”生态示范路的规划和建设,2021年前力争全面推广。
解读建设智能交通低碳交通
交通部门计划,到2021年前,逐步建成国内先进的综合交通枢纽指挥中心,作为交通运输行业信息化、智能化的载体,整合陆、海、空等交通信息资源,提供智慧交通服务;建成交通运输应急指挥系统;推进北斗卫星导航在交通运输领域的应用;推进公交出行智能化、路网管理智能化、出租车电召等行业智慧应用;推动交通运输行业积极融入我市创建国家信息消费示范城市行动。
同时,按照交通运输部绿色低碳交通城市的建设要求,推进使用清洁能源和新能源公交车辆,使用比例达到20%以上,大力推广LED照明灯具、路面再生材料应用等低碳设备与技术,通过实施低碳物流、低碳港区、慢行道等低碳项目,推进我市交通运输行业生态文明建设。在2021年前,力争成为全国绿色交通示范城市。
解读强化安全监管
在交通安全方面,交通部门将加强组织领导和源头管理,全面落实安全生产责任制度,推进交通运输安全生产标准化建设,深入开展道路运输安全和交通建设领域质量安全专项整治,积极推进社会管理综合治理和创建“平安交通”工作,维护行业稳定。同时,继续完善交通应急预案,提高特大桥、长隧道、下穿通道的防火、防台风、防暴雨、防内涝等应急处置能力。
深化交通行政审批制度改革,减少和规范行政审批,提高建设项目的公众参与度,提升行业管理水平和办事效率。加强综合行政执法建设,规范交通建设和运输市场秩序,完善投诉处理平台,严厉打击非法生产经营建设行为,坚决杜绝拖欠农民工工资。做好春运、“九八”等重大活动期间的运输保障,着力解决非法营运、打车难等与百姓出行息息相关的热点难点问题,提升综合运输服务水平,保障行业长期健康发展。
强化交通干部职工思想教育和文明素质培训,深入开展道德实践活动,倡导形成敬业奉献、诚实守信、文明服务的行业新风;推动公交车、道路客运站、出租车等子行业大力开展以人为本的服务创新,推进管理规范化、服务标准化,完善服务设施建设;加大各级文明示范窗口、文明单位创建力度,打造行业利民惠民服务品牌,发挥典型示范作用,树立行业文明形象;积极履行社会责任,在市民群众中大力弘扬现代文明交通理念,培育文明交通文化,营造文明交通人人参与、人人共享的和谐气氛。