《决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
分析认为,土地改革对提高土地使用率,盘活上亿亩农村集体建设用地,建立现代农业体系具有重要促进作用。并将有利于智慧农业发展,而智慧农业的终极目标就是实现农业精准化、自动化,进一步提高农作物产量和品质。政策的推出也表明,中国将正式开始从小农经济向现代化智慧农业迈进。
尽管目前农民对智慧农业的热情还有待提高,但农业集约化经营已成为必然趋势,土地只有实现大面积耕种,才能真正实现农业现代化,提高生产效率。
智慧农业的发展离不开物联网相关技术的支持,目前农业物联网分为三个层面,第一层是感知层,包括分布在田间的无线传感器和摄像头,用来记录温湿度、土壤PH值、光照强度、二氧化碳和氧气浓度等环境信息,同时搜集必要的生物信息。第二层是传输层,主要是将搜集来的数据及时有效的传输到后台存储设备。第三层是处理层,经过计算机及专家对数据进行分析处理,从而作出有效决策指引生产。
据了解,智慧农业中所需的基础传感设备,价格在几千元到数万元不等,对于普通农民所种植的基础农作物来讲,价格还相对偏高。但对于大面积种植高附种植高附加值农作物来说还很划算的,智慧农业给这些农作物所带来的产量和品质的提升远远超过设备的投入。
目前我国农业生产大多以家庭为单位,规模小,总体还属于粗放型生产,投入产出比远不及发达国家。农民所拥有的土地有限,因此智慧农业和传统农业所带来的产值差别并不十分明显,而且智慧农业需要较高的前期投入,因此农民对于智慧农业的热情并不高。这也是我国在推广普及智慧农业中所遇到的最大瓶颈。而三中全会做出的土地改革将彻底改变这一现状。
智慧林业构建生态文明系统
此外,《决定》还提出,要建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。
今年8月,国家林业局组织制定了《中国智慧林业发展指导意见》。9月,国家林业局又发布了《推进生态文明建设规划纲要》,智慧林业将成为林业系统中新一期发展规划的重点。
据相关人士介绍,智慧林业实际是林业信息化过程中的一步,而林业信息化的终极目标是实现泛在林业。目前智慧林业的规划刚刚出台,相关内容主要还停留在概念层面,预计明年将有所突破,而随着3S(RS、GPS、GIS)及移动互联网技术在林业信息化中的基本成熟,实现精准的森林定位和实时全网监控以及立体感知指日可待。
据了解,智慧林业近期的工作重点是构建林业遥感卫星、无人遥感飞机等监测感知的林业“天网”系统。系统建成后,将形成全覆盖的林业立体感知体系,包括林区无线网络、林木感知、林区环境感知、林业管理智能感知等,从而实现对林业资源的全面动态监测、自动预警以及相互感知。
在林区中安装各类无线感知系统,监控中心就可以获取林区内所有的相关信息。例如森林消防,在林区内设置烟雾感知系统,当出现烟雾时,传感器就会立即预警,并根据传感器的位置进行精准定位。此外,还可以通过相应的监控设备查看火势实时情况,从而及时作出决策预防火势蔓延。
智慧林业的发展,对于林业产业结构的优化升级具有重要作用,同时还可以对生产技术和业务工具进行改进,减少林业建设发展过程中的物质和能量消耗,实现循环发展,减少各种交易成本,提升林业发展的价值。
三中全会关于土地政策的改革措施也促进了相关上市公司股价的上涨,北大荒、辉隆股份、海南橡胶、岳阳林纸等相关农业概念股近期均有较大涨幅,而随着改革的进一步深入以及相关细则的出台,相关上市公司还将迎来更大的发展机会。