自智慧地球理念提出以来，全球引发了智慧城市建设的热潮，智慧城市在中国政府的推动下，更是呈现出百舸争流的盛世豪景。随着科技部10月份新20个城市纳入智慧城市试点名单后，目前我国智慧城市的规划数目已超过全世界规划数目的总和。然而各级政府、服务商的积极战备，我们心中的“智慧城市”实施情况到底怎么样。是城市管理者的过分乐观？还是应对措施落到实处？
智慧“布局”逾瓶颈
据悉，2013年初，住房和城乡建设部公布包括北京、石家庄、无锡、温州等90个城市成为首批国家“智慧城市”试点。之后又有103个城市被批准成为第二批示范城市。随后的十月份，包括西安、南京、成都在内的20个城市再次被科技部、国家标准化管理委员会确定为国家 “智慧城市”技术和标准试点城市。
记者统计，截至2013年8月，中国已有300多个城市、地区投入3000多亿元建设智慧城市。而在这些示范城市当中，既能看到北京、上海等一线城市，又有南京、青岛、哈尔滨、大庆等二、三线城市。并且按照规划，试点城市将经过3—5年的创建期。对此有专家预计 “十二五”期间用于建设“智慧城市”各方投资总规模有望达5000亿，更有专家预测，未来十年，智慧建设市场规模将达到1.2万亿元。
不难看出，我国已经进入智慧城市建设起步阶段，当然除了经济上的刺激以外，更重要的是国家宏观“布局”效应。对此，业内专家观点基本保持一致。另外，有专家指出：近年来一些地方政府推动下的智慧城市建设“贪大求全”布局，让整个战略遭遇“纸上谈兵”新尴尬。
经了解，在国家宏观政策的推动下，各个地市政府在建设智慧城市过程中，智能交通、智能电网、智能社区、智能税务、智能医疗、智能教育等等一系列的智能城市建设计划纷纷出炉，呈现全面出击状态。但这些在国家信息中心副研究员唐斯斯看来：很多地方政府官员不理解智慧城市的内涵，从数字城市、无线城市、再到智慧城市建设，只是换了标签，弄个新概念，而这样的结果可能会导致什么领域都难以突破。
国务院物联网领导小组组长、中国工程院院士邬贺铨同样也认为，当前我国的智慧城市还没有一套完善的标准，通往智慧的道路还很长，关键在于获得试点后，真正往智慧的方向去发展建设。
邬贺铨院士的这一看法同样得到了国家信息中心专家委员会副主任宁家骏的认同。他曾表示，一些城市在组织智慧城市建设中，很少关注当地经济社会发展的实际需要和城市特点，与当前需要重点解决的关键问题，有一些城市盲目的模仿其他的城市，跟风建设，把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程。“有些地方甚至连什么是智慧城市都没有搞清楚，却把旗子举得非常高，当做政治口号在宣扬。”
而记者在调查中发现，按照住建部想法，将在3年~5年的创建期后对智慧城市进行评定，评定等级由低到高分为一星级、二星级和三星级。“这或许成为评定智慧城市成果的一个标准，然而这个标准的评价体系还有待于进一步完善，各地只能摸索前进。”数字政通副总裁邱鲁闵对记者说：“现如今，地方政府的主动性很积极，但对于服务商而言，国内还没有一家公司能够拿出有操作性的、完整的智慧城市一体化解决方案。”
“智慧城市涉及很多方面，我们需要慢慢来！”邱鲁闵还强调：智慧城市落地不是概念性的落地，而是实实在在的解决方案、产品、业务、服务、创新商业模式等完整产业链的落地。但无论怎样，得有“抓手”才行。
明确抓手，智慧“破局”在于城市管理与社会管理
什么才能称之为智慧城市的“抓手”？
住建部副部长仇保兴认为，“智慧城市落地和执行，应该先从民生保障和城市基础设施建设等与民生密切相关的具体项目上寻找突破。”并且建设智慧城市需要从解决城市实际问题入手，智慧地规划和管理城镇，智慧地配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终增强市民的幸福感和城市的可持续发展。
此外，他还指出有三个值得注意的要点：一是从政府角度看，要促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和和谐发展；二是从企业角度看，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；三是从民众角度看，让民众感受到“便民”、“利民”和“惠民”。
的确，只有尊重“为人民服务”的宗旨才能体现出“智慧城市”的价值取向，不论是政府、企业还是民众。这一“要点”也得到了不少政府官员及权威专家的支持。
但通过调查发现，现实的问题是：随着中国经济飞速发展，我国城镇化问题越发明显与尖锐，各种“城市病”与日俱增：人口膨胀过快、大量农村劳动力涌入城市、交通拥挤不堪，环境污染严重等等，尤其是最近屡见报端的“城管执法”、城市内涝、雾霾等问题，成为社会公众最为关注的几个方面。
