在衡水市的城镇化过程中，城市规划如终坚持生态保护和资源集约利用的原则，按照“集中型城镇化”和“就地城镇化”的规划理念，科学规划、合理确定城镇空间布局，促进人口和产业向中心城市、县城和重点镇集中和转移，推进了衡水市城镇化的健康可持续发展。
一、科学规划，合理确定城镇空间布局
立足于京津冀城市群和冀、鲁城镇体系整体空间格局，以提升市域城镇整体竞争力、加快市域城镇化进程为目标，规划全市形成“三轴两区”的总体空间结构，形成面向区域、分工有序、结构合理、特色各异的市域城镇体系。
1、主要发展轴：依托大广高速公路、京九铁路以及省道231及其延长线形成的复合交通走廊发展，对接北京及京九沿线地区，是市域城镇人口和产业集聚的主要空间。
2、次要发展轴：一条沿石黄高速和307国道，向西对接省会石家庄，向东对接天津滨海新区和沧州黄骅港等门户地区；另一条依托石德铁路、石德高速、省道391等交通干线发展，向西分别对接石家庄、邢台，向东对接德州、济南。
3、两区：两区分别为环衡水湖城镇协调区和衡水-德州城镇协调发展区。
环衡水湖城镇协调区：包括衡水湖周边主要城镇——中心城区、冀州城区、枣强县城、武邑城区等，在强化中心城区发展基础上，重点在衡水湖生态环境保护、基础设施建设、产业分工协作等方面加强协调，提升中部地区的整体竞争力和承载能力。
衡水-德州城镇协调区：主要指景县、故城两县与德州的交界地区，主要包括北留智镇、留智庙镇、王瞳镇、夏庄镇、故城镇，重点在道路交通、市政基础设施和产业发展等方面加强与德州城区的衔接，促进该地区的协调发展。
二、做大做强中心城市，发挥中心城区的龙头带动作用
（一）拉大城市框架，增强中心城市的集聚辐射作用。中心城市是加快经济发展，推进城镇化进程的龙头。城市是一部发动机，规模越大，马力也越大，做大做强中心城市，必须做大城市规模。接照市委、市政府的战略部署，以衡水湖为中心，主城区、滨湖新城、冀州城共同构筑“一湖三区”中心城市，主城区跨过滏阳河向南发展，冀州新区向北扩展，滨湖新城向两侧开发。主城区建设规模将达到100平方公里，人口达到100万人。
（二）生态示范引领，推动城镇可持续发展
城市与自然共生是人类五千年的梦想。按照科学发展观的要求，坚持生态规划理念，统筹考虑衡水湖的保护与发展。在规划指导下，滨湖新城将建设成宜居宜业宜游、绿色低碳环保的现代生态文明示范区，实现财富与生态的并重发展，塑造人与自然、人与人之间和谐共处的城市生态，实现人类五千年的梦想。
通过生态示范区的规划建设，逐步探索出一条符合衡水实际的生态城市建设的路子，为全市的生态城市建设提供模板，推动全市城镇化建设可持续发展。
（三）进一步优化中心城区功能，着力提升综合承载力
城市规划始终以建设“北方宜居生态湖城”为目标，着力完善城市功能，提升城市品位，增强城区承载人口和吸纳就业的能力。在《总体规划》的基础上，先后组织编制完成了《绿地系统规划》、《公共服务设施规划》、《基础设施规划》、《滨湖新区概念规划》、《河东片区规划》、《中心城区综合防灾规划》等18项规划和重点区域的城市设计，为进一步提升城市的宜居功能、文化和公共服务功能提供了建设依据。
（四）产城融合，从宜居到宜业
在城镇化快速进程中，必须提供更多的就业岗位，只有产城一体，才能保证城市的可持续发展和活力，否则，就可能变成“空城”，甚至“死城”。
在推行新型城镇化的过程中，规划理念、方法和手段在宏观层面，更加关注开发区与城市的互动与融合；在中观层面，关注产业区内生产与生活功能上的融合；在微观层面，关注城市市民和产业区就业者的就业、居住、公共服务的互动与融合。
《衡水工业新区规划》运用“聚合-融合-整合”的工业发展策略，提出“一区多园、平行自己、产城融合、三区（核心区、园区和社区）联动”的规划理念，推动工业新区按照“协同-策动-极化-引领-辐射-共生”的时序发展，达到“网络＋创新＋城市”的规划目标，使工业新区成为产业功能集聚，创新发展的产业之城；现代服务引领，功能复合的服务支撑；蓝绿交融共生，宜居宜业的生态之城。
《衡水市滨湖新城总体规划设计方案》将滨湖新城定位为以行政办公、金融服务、总部经济、文化会展等为主体的现代服务中心，区域重要的科教创新基地，冀中南地区旅游服务基地，富有历史文化内涵的滨水生态宜居地区。
三、优化城镇规模等级，全面推进县城建设
（一）优化城镇规模等级
依据区位条件、交通、自然资源、产业发展情况，进一步优化城镇规模等级，对各级别城镇实施分类指导，梯次推进，促进中心城市、县城、重点镇、新型农村社区协调发展。
1、第一级别为市域中心城市，即“一湖三区”构成的中心城区，人口规模大于100万。
2、第二级别为市域次中心城市，2个，包括深州市区、景县县城。
3、第三级别为县域中心城镇，共7个，包括枣强县城、饶阳县城、阜城县城、安平县城、武强县城、故城县城、武邑
4、第四级别为重点镇，共14个，包括桃城区的赵家圈镇，冀州市的码头李镇、周村镇，深州市的前磨头镇、护驾池镇，景县的龙华镇和北留智镇，枣强县的大营镇、肖张镇，安平县的南王庄镇，饶阳县的五公镇，武强县的街关镇，武邑县的审坡镇，阜城县的古城镇，故城县的夏庄镇
5、第五级别为一般镇，包括其他建制镇。
（二）全面推进县城规划建设，提高县城综合承载能力。
2013年底前完成各县（市）城乡总体规划编制工作，以强化规划的引领作用，加快县城扩容提质，着力改变面貌、完善功能、突出特色，提高县城聚集产业、吸纳人口、统筹城乡的综合承载能力，促进县城建设又好又快发展。
