居住在抚松,旅游在抚松,创业在抚松!近年来,抚松县用令人惊叹的发展速度和令人瞩目的可喜变化,谱写出特色城镇化的乐章!不仅连续两年县域综合发展考评位列全省第二,还被评为中国最具特色文化生态旅游县。
在全省“三化”统筹战略驱动下,抚松县委、县政府立足县情、民情、区位、资源和发展现状,围绕“长白山区域重要发展中心”的战略目标,以抚松新城建设为中心,统筹推进松江河、抚松镇、泉阳、露水河、仙人桥、万良等特色城镇建设,辐射带动周边乡村,实现城乡一体化全面发展,率先走出具有吉林东部山区特色的生态城镇化发展之路,成为全省统筹推进特色城镇化示范区。
规划先行,绘就城镇化美好蓝图。抚松坚持高标准、高品质规划,将全县规划为“一城、四星、四区”的空间布局。“一城”是指抚松新城,主要包括抚松镇、松江河镇、兴隆乡和东岗镇部分区域以及长白山国际旅游度假区南区和北区,依托快捷交通网络与生态廊道连接形成组团式生态旅游城市。总规划面积约500平方公里,城市用地面积50平方公里,人口容量为40万人,建设期为2010-2020年,倾力打造生态观光城、运动休闲城、养生度假城、会议论坛城、会展博览城、文化体验城“6张名片”。“四星”是指泉阳、露水河、仙人桥、万良4个特色中心城镇,创建泉阳矿泉名镇、露水河森林名镇、仙人桥温泉名镇、万良人参名镇。“四区”是指中部核心经济区、东部矿产品加工区、南部运动养生度假区、北部特色农产品加工区。
以业兴城,夯实城镇化产业基础。依托长白山品牌效应,抚松成功引进了总投资422亿元的长白山国际度假区项目,亚洲最大的滑雪场、旅游小镇、星级酒店群等项目开业运营,吸引了大批国内外高端人群,长白山西坡旅游呈现“井喷”趋势。农夫山泉、太安堂药业、修正药业、吉林肽谷生物等大批知名企业投资落户抚松。2013年,抚松共安排3000万元以上重点项目134个,总投资达到1165亿元,当年计划投资154.7亿元。目前,在建和达成投资意向的项目中有超百亿元项目4个、50亿元以上项目3个、10亿元以上项目8个。这些项目将在未来5年内带动1000亿元以上的投资,夯实抚松城镇化产业基础。
经营城市,完善城镇化基础设施。为解决新城建设资金瓶颈问题,抚松县积极探索“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的有效途径,率先搭建市场化融资平台,创新融资模式,拓宽融资渠道。2010年以来,成功融资到位资金14亿元,20亿元开发行贷款已经通过评审,金融信贷资金规模突破100亿元大关。目前,长白山国际度假区北区市政设施和公共项目不断完善,行政中心、中小学等已经交付使用,新城旅游服务区已粗具规模。抚松镇、松江河镇等地通过棚改项目相继建成了江畔花园、阳光小区、敖东佳苑、天池圣景等一大批配套设施完备、功能齐全的现代化住宅小区,近万户棚户区居民住进新楼。
分类统筹,特色小城镇整体推进。万良镇及周边地区推行“专业市场带动型”建设模式,发挥人参市场的辐射带动作用,2012年市场年交易额达72亿元,直接带动4080户农民从事人参生产、加工和销售,农民人均纯收入达到1.3万元,个别村高达3万多元。松江河镇、抚松镇等乡镇推行“城中村改造型”模式,让农民从土地中解放出来,实现农民向市民的快速转变。松江河镇北站村2011年采用市场化手段进行旧村改造,城中村农民住进了新楼,149户、430人就地转移就业,人均纯收入达到1.06万元,增收44.4%。在具备开发潜力和条件的镇村推行“龙头企业引导型”模式,积极与辽宁商会、鲁能集团等大型企业集团联合,整体开发漫江镇枫林村和前进村、仙人桥镇温泉村、黄家崴子等村屯,全面改善镇村环境,拓宽农民就业和增收渠道。在特色资源突出、发展基础较好的镇村推行“特色产业支撑型”模式,走“龙头带基地、基地带农户”的发展路子。兴参镇成功引进吉林精气神公司,大力发展山黑猪养殖、加工及30万头种猪繁育特色产业,采取“公司+农户”模式,适度规模经营,带动农民户均年增收5200多元。