2013年8月中旬，国务院发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。该文件提出：加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，为经济平稳较快发展和民生改善发挥更大作用。文件中特别指出了“智慧城市”方面的建设要在2015年取得长足进展：统筹数据中心及云计算布局，并且在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。并要求各级人民政府要将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划，给予必要的政策资金支持。作为中国智慧城市的倡导者Pactera(以下简称：文思海辉)，对“将信息基础设施纳入城乡建设和土地利用规划”这一条深表支持，认为这是从可执行性上为“智慧城市”提供了最基础也最重要的保障。如果能在规划阶段就树立智慧城市的理念，将为后期的有关电子设备的铺点和联网，以及处理设备的正常运转，提供极大的方便。
随着中国经济的发展，越来越多的新城市、新城区不断涌现。建设速度之快，往往出乎想象。在文思海辉从事的有关智慧城市建设项目中，设备、算法都有各种各样的高效解决方案，但如何让设备充分显效，算法及时精确，却要求新城市拥有基础建设层面的支持。一个拥有智慧城市理念的规划单位加上一个经验丰富的解决方案供应商，就能支撑一个智慧城市的真正崛起。智慧城市要形成信息消费的产业链，也该向前延伸至城市功能的规划设计阶段。
近年来，全球范围内信息技术创新不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，不断激发新的消费需求，成为日益活跃的消费热点。信息消费不但自身发展非常快、规模非常大，而且会对经济社会和各个行业带来重大变革与发展。工信部提供的统计数据显示，2012年全国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关行业新增产出9300亿元。我国市场规模庞大，正处于居民消费升级和信息化、工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的阶段，信息消费具有良好发展基础和巨大发展潜力。文思海辉在探索实施现有城市升级为智慧城市的工作中，形成了政府、硬件企业、IT服务企业合作建设的有效模式。如果将之延伸到规划设计阶段，则可高效地将新兴城市纳入智慧城市的轨道，共同分享人类IT科技带给每个普通公民的便利。
