采取何种模式？资金从何而来？如何持续发展？年初以来，青冈县不断探索创新，有效地破解城镇化建设遇到的这“三大难题”，推动城镇化建设加速。
这个县不断实践、探索、创新符合乡镇实际和群众意愿的建设模式，各种城镇化建设模式日趋成熟。祯祥镇采取企业牵动、政府主导、产业支撑、四化统筹模式，走出了农业现代化、农村城镇化、城镇工业化、农民市民化互动互融的城镇化建设之路。青冈镇采取运营土地、集体开发模式，通过组建开发公司由村集体出资开发建设，规划外宅基地面向市场招标进行建设，所获利润，作为后续建设资金和村集体积累。中和镇采取政府主导、政企联建、政策扶持、集聚发展建设模式。柞岗镇发挥毗邻县城优势，主动向县城集聚，采取政府主导、运营土地、产业支撑、梯次推进模式，将繁荣村进行整村推进。昌盛乡采取农民主导、集资联建、政府组织、政策扶持模式，农民自愿集资、村集体牵头选定建设区域进行建设。永丰镇丁家店屯采取政府主导、企业联建、产业支撑、异地安置的模式，整屯将实现整体拆迁，进行异地安置。新村乡采取异地建设模式，由中和镇提供建设地点，土地指标实行异地增减挂钩。目前，新村乡拟入住中和镇两个村200户1000人。同时，新村乡还采取集中建城、整屯迁出、企业入驻、产业支撑的方式，在老虎店屯明沈公路北侧建设三玖新邨，创新了乡外村城镇化建设模式。目前，全县15个在建工程，已有76栋住宅楼已经封顶，10月末达到入住状态，其余工程均在有序建设中。
为破解城镇化建设中资金短缺的瓶颈，这个县走出了一条通过政策性资金带动社会资本共同参与，多方筹措，多元融资的路子：整合政策性资金，将新农村“以奖代投”、村级“一事一议”、泥草房补助、危房改造、扶贫村建设等资金集中用于城镇化建设；企业垫资建设，今年昊方集团计划垫资8000万元，在祯祥镇建设住宅楼16栋；运营经营土地获利，柞岗镇将村民迁居腾出的近30万平方米土地，交由县土地收贮中心，交易后获得收益，青冈镇将村民迁居腾出的近31万平方米,通过市场化运作，可实现收益9000万元；农民自筹资金，2012年昌盛乡通过农民自筹，筹集资金900万元，今年又筹集资金700万元用于城镇化建设。
在城镇化建设中，这个县着力促进城镇化与农民市民化有机结合，与工业化良性互动，与农业现代化相互协调。青冈镇发挥城关镇优势，发展围城经济，近郊发展绿色、生态、观光农业，远郊打造高产创建示范区和规模养殖区；以创业拉动就业，成立镇办企业，引导村民发展二三产业；以内转为主，依托县经济开发区企业，及青枫亚麻、泊海纺织等劳动密集型企业，增加就业岗位。目前，全镇务工人员已达4000人。中和镇、祯祥镇从打造五福生态城的定位出发，加快整镇城镇化的同时，以五福桥园区为载体，推动产业集聚。目前，仅祯祥镇落地开工项目已达18个，项目全部投产后，可拉动2400多人就业。
