未来的世界将取决于城市，城市的发展和兴衰将决定一个国家、民族乃至地区的命运。在未来的年代，谁成为海洋的主人，谁就将主宰世界。时代就像奔腾的浪潮，顺着它起伏的脉搏驾驭就比较容易，就能形成强大的力量驱动向前。战略是自上而下的，而发展则是由下而上的。
跨进21世纪10年代，反思改革开放30多年的成就，重温新旧两个世纪的风雨洗礼，青岛面临着这样一个迫在眉睫的问题：21世纪对青岛意味着什么？未来的青岛向何处去？又如何发展？我们不得不承认，青岛正处于一个全新的历史临界点：一方面，经济规模总量、质量，经济活力与社会环境、人文环境、发展环境均达到历史最高水平，由此而展示的发展优势与领先地位，引起了国内外的普遍关注；另一方面，原有的发展理念、发展模式已很难使整体的青岛持续保持更快、更强、更高的态势。在国内外复杂多变的政治经济形势困扰下，无论政府还是企业，如果没有超前的预设和安排，势必会给青岛即将到来的新一轮发展造成严重后果。
青岛新一届市委、市政府提出的思路是“世界眼光，国际标准，本土优势”。但“世界眼光”如何设位？“国际标准”如何考量？“本土优势”又怎样发挥，究竟如何响应？又该怎样落实推动？这是我们必须回答的问题，也是共同的焦点和一致的方向。社会各界、各级政府和产业部门乃至企业，要以此引导决策，自觉地调整发展坐标，转变管理方式，驱动青岛实现重心稳步转移，快速踏上新一轮世界城市发展轨道，昂首迈进，阔步向前。
这—即是我们要讨论和研究的主要课题。
一、世界眼光—城市框架与发展方向
城市是人类文明进步的标志，是人类居住生活的高级形式，作为人类相互联系的纽带、集中发展的载体，城市也是人类智慧的结晶，成为一定区域内政治、经济、文化和信息交流中心。自从世界各国进入城市化道路以来，城市不仅深刻地改变了全球政治经济格局，也深远影响了人类的生存极其发展命运。在当今世界，65%以上的全球人口集中在城市，90%以上的全球国民经济生产总值由城市产出。此外，城市还主导了世界各国、各地区政治、经济、贸易、科技、军事和文化命脉，成为各种国际势力角逐的场所。
回顾青岛的历史，开埠建市至今不过100多年。20世纪80年代以来，青岛乘改革开放之先机，沿海发展之优势，世界经济之潮流，一路高歌猛进，势如破竹，以豪迈的姿态走进21世纪。如今，青岛已是享誉世界的知名特色城市和区域中心城市，具有很强的国际和国内影响力，成为中国形象的代表之一，中国发展的典范之一。
但是，青岛要获得更高一级的发展态势，再上一个台阶，再有新的突破，就必须以世界眼光谋划未来，全球视野帷幄运筹。唯有做好这样的准备，青岛才有可能争得世纪性的战略先机，夺得全球化的竞争优势，独领风骚，并摘得世界宜居幸福城市的桂冠，为中华民族的伟大复兴贡献力量。很明显，这是对青岛更高的要求，更高的挑战，也是青岛在21世纪的未竟年代里所肩负的重要历史使命。
国内竞争国际化，国际竞争城市化。未来的世界将取决于城市，城市的发展和兴衰将决定一个国家、民族乃至地区的命运。这是不可阻挡的世界潮流和历史方向，没有世界性的眼光，缺乏全球化的视野，不论青岛还是其它先进城市，终将被甩出世界城市的发展轨道，并淘汰出局。站得有多高，看得就有多远。没有过人的智慧，就不可能有过人的远见。“世界眼光”是解读青岛未来前景与命运的最好定位仪，它的提出正当其时，恰逢其势，体现了高度的时代精神和责任意识，展示出非凡的发展境界和发展追求；反映了时代的心声，代表了历史的方向，是真正的“科学发展”和“三个代表”，殊堪嘉佩，令人瞩目。
那么，怎样理解“世界眼光”？“世界眼光”的含义包括了什么样的内涵和外延？在我看来，所谓“世界眼光”就是尽揽人类文明的一切优秀成果，以全球一体化的胸怀，站在当代世界发展潮流的前沿，从世界城市发展的顶端位置，去思考青岛的发展，去谋划青岛的未来，驾驭并引导青岛快速踏上新一轮发展轨道，向世界一流城市目标挺进冲刺，并最后脱颖而出，夺得胜利！
从“世界眼光”的角度来看，青岛首先要着力于世界知名特色城市的打造，必须“以特色取胜，以特色夺优；以特色起舞，以特色争强”。有鉴于此，城市框架布局与发展方向显得尤为重要，其中最大的软肋是城市结构和功能品质，而中心城区和延伸区功能不平衡、品位层次低是关键因素。因此，“世界眼光”的提出击中要害，抓住了关键，青岛要在如下几个方面进行科学的战略性把握，破解难题，驱动发展。
第一，拉大框架，做大规模。这是青岛建设千万级人口城市的需要。海的容量，需要海的世界；鹰的飞翔，需要广阔的天空。就青岛现在的发展速度和人口集聚规模，加上经济建设的飞速推动和城市化的迅猛扩张，青岛的城区功能已远远不能满足发展需要。因此超前应对，拉大框架，做大规模，提升品位，是符合青岛再度腾飞的科学选择。
第二，做优品质，做大体量。这是青岛推进“青黄一体化”、促进青岛“一主三副”市域框架（主城区和黄岛、红岛、崂山）和鳌山组团、田横组团、琅琊组团3个城镇体系及5个次中心城市建设的需要。“青黄一体化”的快速推进，鳌山、田横、琅琊“3个组团”和5个次中心城市的逐步形成，要求青岛主城区的承载力必须快速提升，中心城区带动作用必须快速增强，市域组团和次中心城市品质亟待优化，合力奠定青岛中心城市的地位和作用。
第三，做强功能，扩大内涵。这是提升青岛中国东部沿海重要中心城市，国家历史文化名城；国际港口城市、滨海旅游度假城市功能与品位的需要。一个具有世界眼光的城市，必须拥有世界性的城市格局和管理服务体系，同时也要有世界性的战略、世界性的理念、世界性的思路、世界性的气势、世界性的手笔，大跨度地推动青岛快速踏上转型升级的快车道，跻身世界先进城市之林。
二、国际标准—领先超越与宜居幸福
现代城市是第三次工业革命的结果，20世纪50年代以来，世界各国不约而同走上城市化发展道路。现在，城市不仅成为全球现代化的主要动力，也是全球政治、经济、军事和文化实力的载体，承载着每一个国家和地区的核心竞争力。在我国，城市化建设和城镇化运动如浪如潮，培育城市、经营城市、发展城市已成为普遍的社会共识，共同的时代心声。各个地区都在争夺中心城市的地位，都想在城市化建设进程中抢占先机，获得发展优势。大城市争夺大区域中心地位，小城市争夺小区域中心地位，很明显，这对中国的经济繁荣和现代化发展将起到不可估量的驱动作用。
然而，未来的青岛以什么样的姿态跻身世界城市之林？又以什么样的标准来打造？青岛市委主要领导的设想是“国际标准”，就是以国际标准提升工作，建设宜居青岛、打造幸福城市。那么，“国际标准”的具体内容包括哪些？它的内涵和外延是什么？这就需要各级政府、产业管理部门、企业和社会各界群策群力，奋勇争先，创新发展。
事实上，世界各国时至目前并没有统一的“国际标准”，也没有一个国际组织对此给出统一的答案，不论国际还是国内，目前针对城市建设的“国际标准”还没有一个好的办法，一致的评判标准，特别对我国这样后发国家、后发地区更是如此，对青岛这种后来居上的活力城市更没有现成的经验和标准可供参考。
