10月15日，全球智慧城市高峰论坛(万宁)筹备大会在万宁市举行。会上，国家统计局经济景气监测中心高级统计师杨京英作了“智慧城市发展指数统计评价研究”的主题演讲。杨京英强调，对智慧城市发展水平进行科学的量化评估，可以为政府制定智慧城市发展战略、以及智慧城市建设在重点地区、重点领域、重点工作上的推进提供量化支持依据，有利于促进全国智慧城市建设的发展。
据了解，我国已有几百个地级以上城市提出要在“十二五”时期建设智慧城市，其中包括北京、上海、天津3个直辖市。
杨京英说，智慧城市是以互联网络设施为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的新型城市形态。
那么如何对”智慧城市”进行量化评估，智慧城市发展指数(Smarter City Development Index，简称SCDI指数)是关键。据介绍，SCDI指数是测度城市经济社会全面应用现代信息技术、由数字化向智能化提升水平的综合评价指标，其主要从环境支撑、基础设施、智能应用、发展效果等四个维度构成。该指数可以用来综合测算和评估城市智慧化发展水平，分析智慧城市建设进程中的效果及问题，为政府制定智慧城市发展战略及相关政策提供量化的支持依据。
其中，环境支撑分类指数是反映建设所需要的科技投入、经济发展水平、高素质人才等一系列相关支撑条件的综合指标;基础设施分类指数是反映建设所需要的信息化投入与终端应用等硬件条件的基础性综合指标;智能应用分类指数是反映居民、企业、政府对新型信息技术智能化应用与城市智能化运营能力的重要应用性指标;发展效果分类指数是反映城市智慧化发展的社会经济效益、居民对智慧城市发展的认可程度和满意度的目标性综合指标。
为了让SCDI指数更加易于理解，杨京英还以北京有关“智慧城市”评价指标体系设计与测算为例子，从环境支撑、基础设施、智能应用、发展效果等四维度简要介绍了当前北京“智慧城市”的推进状况。
最后，杨京英还依据北京智慧城市科学量化的初步评估结果，提出了自己的建议：第一，重点改善发展条件，进一步缩小地区差距;第二，关注三大应用领域(市民数字生活、企业网络运营、政府智慧化管理)，全面提高智能应用水平;第三，以民生热点为突破口，增强智慧北京建设成效;第四，完善动员和参与机制，形成社会一致行动;第五建立相关统计制度，奠定评估的数据基础。
