加快推进新型城镇化尤其是城市建设，必须围绕“产城互动、产城融合”之路，以城促产，以产兴城，实现产城同步推进、高度融合，使双方进入良性循环状态。
加快区域中心城市建设必须摒弃人为造城的不合理模式。有产无城和有城无产是城镇化推进中的两个极端模式，都是不可取的。特别是近年来，一些地方一味造房子、建大城，期待房子建好、城镇规模扩大、人口自然迁移，城镇化“水到渠成”。这样片面追求规模扩张、没有产业支撑的城镇化，不仅没有加快城镇化，反而滞缓了城镇化。当前，南宫刚刚由工业化初期迈入中期，经济总量小、产业协调竞争力不强，面临着城镇化、工业化“两化”互动发展协调度差的现状。为此，我市在推进县城建设中，针对南宫的交通区位优势和产业发展现状，确定了“立足南宫，面向全国，对接省会，以城促产，以产兴城，产城融合，产城互动，建设区域中心城市”的发展思路，由于定位准，步子实，已收到初步成效。
加快区域中心城市建设必须构建强有力的产业支撑。产业是城市兴旺的动力。近年来，我市始终把培育壮大产业作为推动县城建设的重要抓手。大力实施园区带动战略，先后在城区东部和西部建成工业聚集区、经济开发区两大省级园区，搭建起产业发展平台；大力实施项目立市战略，引进中棉、中建、天纺、中国农批、香港百隆、四川新希望等大企业大集团落户南宫，这些项目的从无到有，既提供了就业岗位，又构筑起产业支撑；大力实施全民创业战略，制定出台鼓励扶持政策，今年年初新增规模以上工业企业2家、内资企业192家、个体工商户991户，分别达到71家、1992家和8626户。同时，为避免“产业孤岛化”和“城市空心化”，我市以电子商务和传统产业转型升级为核心，正在建设总投资25.8亿、总建筑面积118万平方米的金南宫国际商贸广场项目，一座产业新城正在城区东部工业聚集区迅速崛起。产业发展有力促进了城市建设，南宫城区建成区面积由2009年的9平方公里扩大到15平方公里。到2015年，城镇化率将达到44%，城区人口达到20万人，南宫加速向中等城市迈进。
加快区域中心城市建设必须不断完善城市功能。产业的发展需要完备的城市设施作支撑，需要优质的医疗、教育、休闲等配套服务作保障。为此，我市立足产城互动，不断完善城市功能，先后建成人民公园、南宫湖公园等城市公园和游园，实施了总长18公里的环城水系工程；建设了南宫新一中、冀南长城医院，启动了城区雨污分流、集中供热改造提升工程；正在规划建设尚小云大剧院、体育馆等公共服务设施等等。2012年，南宫成功创建成省级园林城市。目前，城区大乔木达到12.2万株，绿地475公顷，公园绿地150公顷，城区绿化覆盖率38.6%，人均公园绿地面积12.5平方米。完善的城市功能、优美的人居环境、齐全的服务设施，成为推进产业加速聚集、城区快速发展的有力支撑。
(作者为南宫市人民政府市长)
