介休是大太原都市圈南部正在崛起的区域性中心城市，区位优越、发展迅速，市以城兴、城依市生。近年来，面对城市社区建设这一最大的民生问题，介休市委、市政府统筹城乡发展、践行以人为本执政理念，把城市社区建设作为改善民生、服务群众的根本抓手，坚持财力倾斜，聚集社会资源，全力创新管理，扎实推进城市社区建设，为城市的管理服务塑造了全新平台，走出了一条城市建设和服务管理同步推进、同步提升的工作路子。
政府主导，大投入打造实体社区
介休市委、市政府围绕“三有一化”的总体要求，把社区建设作为解决城市发展的突破口。创新组织推进机制，根据城市发展实际重新划分社区，由原来的15个社区划分为35个，使城市社区布局结构趋于合理，在全市建立社区建设工作领导组，建立常态的推进机制，将社区建设工作列为年度目标考核重要内容。采用多种建设方式统筹解决工作用房，即政府主建、开发配建、共驻共建、社会援建、闲置改建。五个办事处投入近3000万元，实现了集便民服务大厅、社会服务管理网格化中心、图书阅览室、文体活动室、多功能会议室于一体。35个社区办公场所平均近200平米，12个社区达到升级标准。集中配备社区队伍,连续三次公开录用社工,通过考试选招、强化管理、培训提升等方法配备落实了社区工作队伍。多方保障工作经费，以财政支出为主渠道，社会筹集、结对援建等方式补充，每年财政社区工作经费支出达到880万元。三年的投入造就了如今的城市街道社区阵地完整、设施配套、队伍整齐，服务管理功能进一步强化。
党建引导，多方面推进“三化”融合
按照区域化党建的要求，充分发挥社区党组织的核心作用和社区党员的先锋模范作用，做到党组织的先锋作用与民生改善、社会管理有机结合。1、网格化党建。优化社区党组织设置形式,推动支部建在网络上、社区升格建总支。2、契约化共建。全市35个社区党组织与140各单位签订共建协议，4000多名在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，每年为群众办好事实事都在1万件以上。3、组团化服务。把党组织关爱服务、居委会公共服务、共建单位公益服务、社区服务示范点低偿服务、志愿者志愿服务“五种服务”结合起来，全面提升服务品质。
服务倡导，全方位实现便民惠民
构建社区服务体系，精心打造政务、生活、卫生、文体、平安五个十分钟服务圈，让居民从居住地出发，步行十分钟范围内能够享受到基本的社区服务。推进社区“一账一图一站一册”工作，即建立社区服务资源台账，绘制辖区“五个十分钟服务圈”分布图，建设社区一站式服务大厅，向居民印发“五个十分钟服务圈”手册。民政、计生、低保等15项服务已进社区，扶困济贫、助残养老、再就业成绩斐然，同时集中财力建成8个500平方米以上文化广场等一批大型公共文化体育设施。
智能先导，信息化支撑数字社区
大力推进社区网格化管理，通过网格化设置、信息化支撑、精细化落实，促进社会服务管理提质增效。投资1000万元集中力量打造平台，实施了全市电子政务信息化中心改造工程，对全市电子政务系统进行全面升级，构建市、街道、社区三级管理的信息平台。网络覆盖形成载体，在全市城市设置275个网格，将工作全部细化分解到社区每一个网格内，实现基本信息档案、宣传载体、网格管理服务监督机制“三建全”。信息支持快捷高效。投资100万元绘制了城市20平方公里的三位立体地图，实现基础信息资源整合，为城区街道和社区配备800台3G手机，投入2500万元建立了公共视频监控系统，推动全市数字化管理。
居民自治，多举措创建和谐社区
激发全体公民共同参与的积极性，加强指导，多举措深入推动居民自治。推进民主选举。通过公推公选，增强社区居民归属感、认同感。实施民主管理。全面推开居民公约、居务公开、服务承诺、考核评议等制度，实现民主自治、自我管理。创建星级社区。从社区党建、居民自治、社区服务、社区安全、社区环境、社区文化和社区特色七个方面制定创建标准，推动各社区创“星”争优。创新自治方式。将社区建设与人大工作相结合，在全市创立了人大代表为民代言、为民服务的“五步三联工作法”，极大地提升了居民的自治水平。
社区建设是一项长期性的战略任务。在不断地实践中，介休确立了一种新理念，就是把以人为本、关爱民生作为社区建设的根本取向，为人民群众更好地共享城镇化发展成果提供基础保证，同时建立了一个以政府主导、社会参与、整合资源、共驻共建的新机制。
