这里是工业重镇：“一五”、“三线”时期陆续落户石油、航天等一批重点国企，成为可持续发展的强大引擎，孕育出的大企业、大集团，带动中小微企业快速成长，形成装备制造、汽车及零部件、机床工具等9大产业集群，连续5年，全市规模以上工业企业增加值以18%以上的速度增长。
这里是座座新城：一幢幢高楼拔地而起，一条条道路向前延伸，一座座桥梁飞架南北……工业化和城镇化互动融合发展，凸显大投入、大建设、大发展的浪潮，奏响了稳中求进、稳中快进、又好又快发展的时代强音，城乡座座新城成为丝绸之路经济带上的璀璨“群星”。2012年，全市城镇化率达到45.61%，比上年提高2.57个百分点，高于西部地区平均水平3个百分点。城镇增多了，“长大”了，变“胖”了。
这里是一块福地：湖水碧波荡漾，鲜花竞相绽放，景观游园随处可见，全市森林覆盖率达到53.78%，“两条林带、一片水面、城在林中、水在城中、依山旁水”的秀美画卷尽收眼底。医疗、教育、养老等社会保障全覆盖，“大社保模式”经验在全国推广，先后摘取“生态园林城市”等20多项国家级荣誉桂冠。
这里，就是西部内陆城市——宝鸡。日新月异的变化缘于一个巨大的跨越——率先“点燃”新型城镇化“星星之火”的生动实践，成为助推经济社会发展的动力源、加速器。
从“宏观”到“市情”
——吹响百万人口大城市的进军号
诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨说：“中国的城镇化与美国的新技术革命，将成为21世纪带动世界经济发展的‘两大引擎’”。
研究表明，我国城镇化率每提高1个百分点，就有1300多万人口从农村转入城镇，由此带动的投资、消费需求，至少可维持4%—5%的经济增速。“新型城镇化”成为当前经济社会发展的重要命题。
因此，今年以来，以新型城镇化为主题的改革之音逐渐高亢。“城镇化是扩大内需的最大潜力所在”、“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”……从十八大到中央经济工作会议，再到中央农村工作会议，新一届中央领导同志多次强调新型城镇化。这向国内外发出一个强烈的信号——新型城镇化，将成为撬动我国未来发展的一个战略支点，无疑成为我国经济发展的新引擎、社会蝶变的“助推器”、推动发展的“润滑剂” 。
那么，宝鸡作为西部欠发达城市，如何抢抓机遇，加速推进城镇化进程？
2009年，国务院批准实施《关天经济区规划》，将宝鸡确定为关天副中心城市。面对新机遇、新形势、新挑战，新一届市委、市政府高瞻远瞩，纵览全局，描绘了“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现‘六个走在西部前列’”的宏伟蓝图，吹响了建设百万人口现代化生态园林特大城市的进军号。提出到2020年，宝鸡市区建成区面积达到143平方公里，城镇化率提高到60%，建成百万人口以上特大城市、关天经济区副中心城市、区域重要的交通枢纽、国家新材料研发和生产基地、生态园林城市的目标。
机遇只钟情于有准备之人。市上从产业、生态、节能等可持续发展入手，从政策层面，破解城乡二元结构等突出问题，相继出台了《关于在西部率先建成现代化大城市，加快推进城镇化进程的意见》等10多个文件，确立了以市中心城区为中心、3个市域副中心城市骨干、7个县城和5个重点示范镇、86个建制镇为基础的关中西部城镇群，同时，建立完善“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的规划管理机制，把规划纳入法制化轨道，提高规划执行力，维护规划的法定性、权威性、长期性和严肃性。基于这样的顶层设计，宝鸡为持续推进城镇化提供“振臂力”， 力促“乡村宝鸡”逐步向“城镇宝鸡”碟变。
全市上下以 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移地打好城镇化这场硬仗。近三年来，全市城镇化率年均增长1.22个百分点，市区常住人口已达到373.67万，进城落户的农民突破 39.4万，城镇常住人口160多万人。
从“内涵”到“品质”
——完善基础设施打造百姓幸福之城
“推进新型城镇化，就是要以人为核心，以质量为关键，以改革为动力，使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地”。李克强总理为城镇化指明了前进的方向。
市委、市政府从实现“中国梦”到建设“三个陕西”寻求突破点，围绕“关天副中心城市”这一目标，以“东扩、南移、北上”为抓手，坚持推进新型城镇化不动摇，着力构筑铁路、高速公路、干线公路大交通圈，强力助推大地园林、保障性住房、垃圾污水治理等公共服务基础设施建设，精心打造富裕宝鸡、幸福宝鸡、美丽宝鸡，不断提高人民群众生活居住条件，让老百姓共享城镇化带来的成果。高新区的崛起、宝鸡南客站的建设成为“南移”的加速度；蟠龙新区开发加快了“北上”的步伐；“东扩”使蔡家坡建设宝鸡副中心城市的雏形已经凸显。从发展实践看，宝鸡这几年基础设施的投资，对经济增长贡献率一直保持在70%左右。
不久前，辽宁省沈阳市环保节能设备公司董事长陈红来宝鸡考察，打算投资上亿元创办新能源公司。他说：“我之所以来宝鸡投资办企业，是因为宝鸡良好的生态环境吸引了我，几天来的考察，无论走进城区还是乡村，交通顺畅、街道干净，景观游园随处可见，生态湖面波光粼粼。真没想到，西部宝鸡这座城市太漂亮了，生活在这里的群众真幸福！”
