2007年12月，长株潭城市群获批“两型社会”建设综合配套改革试验区；2008年12月22日，国务院批复株洲云龙示范区为长株潭城市群“两型社会”建设五大示范区之一；2009年4月18日，株洲云龙示范区正式挂牌成立；2013年1月29日，住建部公布了首批国家智慧城市试点名单，云龙示范区榜上有名。任重道远，需要气魄和胆识；开篇之作，需要谋略和创新。对云龙而言，这是一个重要的历史时刻，两型社会插上了智慧的风帆，新的征途已在脚下。
智慧城市是升级发展的需要
记者了解到，云龙示范区的整体功能定位分三个部分：国家两型社会实践区、长株潭经济群现代服务业聚集区和株洲市产业升级引领区。这三个部分主要包括三大板块：实用技术教育与创新基地，中部旅游服务中心以及长株潭重要的商务服务与文化创业基地。在空间布局上北部是旅游休闲板块，中部是服务创业区，南部是职业教育大学城，这就是云龙示范区的整体规划布局。
因为如果把城市比作一个人，生态城市是给人一个健康的体魄，智慧城市是给人一个聪明的大脑。“在智慧城市方面，为什么要试点，为什么去申请智慧城市，我们并不是为了拿智慧城市的牌子而申请智慧城市。” 示范区发展规划部综合信息服务中心主任陈光明告诉记者。
对于云龙而言，智慧城市建设第一是产业发展的需要，第二是低碳生态城市建设的需要，第三是城市管理运营与政府公共服务管理提升的需要。当然，最重要的还是城市资源与环境的利用保护，需要智慧城市的手段支持。
此外，云龙示范区的职业教育、旅游休闲、创业服务和高端服务业的升级也需要智慧城市的理念指导，包括智慧医疗、智慧安全、智慧社区等公共服务体系的建立，也要通过智慧城市的建设来完善，以提高生活质量，共享城镇化发展成果。未来的社会发展要求政府要有“大社会小生活”的概念，这就需要政府调控宏观市场，履行社会管理和公共服务职能，提高行政效率实现以人为本、民生优先，这也需要智慧政务的支撑。
换领导不换发展理念
建设智慧城市应该是一个传承的过程，要继承以前的优良成果。在这方面云龙有一个总的规划，其特点是高起点的规划不动，严格按照规划执行，即使领导换了但是理念不换。不符合云龙产业要求，不符合云龙规划要求的企业坚决不让进，目的就是坚持这个理念。“在智慧城市建设方面，市政府给我们的政策也是相当好的，很多政策既灵活又不失规范，我认为怎么样去发挥好政策优势是很重要的。”云龙发展集团综合管理部部长涂建波说。
在政策的引导下，云龙的智慧城市建设运用了国内甚至是世界上比较先进的理念和设计方案。目前云龙的智慧交通和智慧房产已投入使用，规划系统和空间地理框架平台正在搭建之中，2013年底即将上线运行。其实，云龙的公共数据库建设工作已经开展一年多了，地形数据图、航拍图等基础数据已经录入系统。按照规划，云龙将构建一个巨大的数据库，所有的数据库由一个部门管理、更新、维护，避免信息化建设方面的重复投资，并能够实现信息资源的共享和整合。
作为新区云龙没有雄厚的资金底子，新区建设没有资金的支持，必将步履维艰，云龙发展集团的成立就是从融资开始的。近几年通过银行贷款、IT合作、发行企业债券等各种渠道，公司的融资规模已经超过600亿元，为各种项目的顺利推进提供了资金保障。涂建波做了一个比喻，“融资也好，投资也好，项目建设也好，实际上都是一个合理的排兵布阵过程，按照既定规划每年保证几个重点项目的完工。”
智慧改变居民生活
人才资源是第一资源，两型社会和智慧城市建设都离不开专业的技术人才。在这个过程中，人才的结构性调整是一项亟待解决的问题，突破技术人才对发展的制约已成为支撑云龙社会经济发展的必由之路。株洲职业教育大学城管理委员会主任柳怀德告诉记者，两型社会和智慧城市是统一的，两型社会是节约资源和保护环境，智慧城市则是一种有效的手段。当然，两型社会和智慧城市的建设也离不开广大群众的支持，因为广大群众的知识素养是凸显智慧城市建设成果的方式之一。职教城不仅为学生，也为群众提供了一个学习充电的优良平台，对于加快高新技术的普及，加快发展生产力意义重大，这样才能保证云龙的智慧城市建设不走偏。
在采访中记者深刻感受到了智慧城市给人们的生产生活方式带来的变化。 云田镇素有“全国花卉生产示范基地”和“中国花木之乡”美誉。在示范区成立以前很多村民都是以种植花木为生，现在区里仍在鼓励和引导这个产业的发展，发挥原来的产业优势和村民的种植经验。随着花木市场需求的上升，市场空间的不断扩大，原有的种植方式又受到资金少、生产分散等因素的制约，已经不能满足市场的需求。穷则思变，变革传统的花木种植方式成了当务之急。在示范区管委会的引导下，很多农户开始尝试承包荒山发展花卉产业，取得了良好的生态和经济效益。通过智慧城市建设，网络进入了农家，农民的线上交易也多了起来，花卉不愁销路。记者了解到，仅云田镇辖区内的湖南云田园林市政建设集团有限公司在2012年就创造了1.7亿元的产值，带动了大批花木种植户的增收，有效地改善了农民的生活水平。
追求美好生活是每个人的本能和动力，也是云龙的“两型”和“智慧”发展目标。随着城镇化的大规模发展，传统生产生活的秩序、节奏和方式正在快速转变，能否在原有的产业基础上探索符合“两型”和“智慧”的生产生活模式，成为检验发展成败的标准。现实证明，智慧城市建设确实给农民带来了实惠，宽带的普及和无线信号的覆盖为农民寻找商机扩大销路提供了新的手段，并告别了将土地作为唯一生存手段的历史，古老的生产方式与现代科技在这里碰撞，擦出了智慧的火花。
