对于智慧城市建设基础较为薄弱的五华区而言，基础是否坚实，将是决定整个项目最终成败的关键。
“首先是要完善信息基础设施环境。”在杨苍容看来，信息基础最为关键的一个环节便是信息流通的便利。“我们在这个基础设施环境建设中套入3个子工程：城市光网工程、城市宽带城市工程、三网融合工程。”
“城市光网”工程具体来讲，就是推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。“总之是提升网络传输速度、覆盖范围和综合信息服务能力。”
而杨苍容所说的“无线宽带城市”工程本质上就是无线宽带的普及率提高：“让居民可以随时随地无线上网。”
为了将“无线宽带城市工程”更好地落地，杨苍容首先和他的团队在昆明市通信系统的支持下，实现了昆明五华区政府大楼的Wifi工程。“在这个大楼里，已经实现了免费的无线网络，下一步我们会实现几十个重要办公地点、公司大楼的无线工程，这样由点到面最终实现无线宽带城市工程。”
在实现了信息基础设施环境的升级换代后，五华区将开始通过“以工程带动”的战略加速完成智慧城市建设。
“智慧城市建设，其实可以分为政务、产业、民生3大智慧应用板块。”杨苍容将3大智慧应用板块又细化为15个智慧应用重点项目工程。
“比如15个项目工程中的智慧文化资源共享项目，就是要通过建立‘五华文化’专题数据库实现信息资源集中。”按照杨苍容的预期，基于数据库和移动互联网设备，日后五华区居民可以通过移动互联网终端访问、下载更加方便地获取文化服务。
在这一系列工程之中，一个绕不开的话题就是云计算中心，在大数据时代，云计算中心已经成为了智慧城市建设成败与否的关键。
“我们必须拥有自己的云计算中心。这是智慧城市建设的关键。”一个让杨苍容高兴的好消息是，目前联想等一批拥有核心技术的厂商已经纷纷对五华区的智慧城市项目抛出了橄榄枝。
争夺自主权
其实，在云计算中心建立的过程中，杨苍容曾有过疑惑：“是否可以借用外省的云计算服务器资源呢？”
在智慧城市、云计算热遍布我国多省的时候，很多省份凭借地理优势、经济发展优势，已经建成了现代化的云计算中心，甚至许多地区已经开始了云计算服务器外租服务。
“这里面有一个自主权问题。”
根据五华区整体的发展规划，五华区最终目标是要成为能够辐射南亚、东南亚的经济中心，能够成为西南地区智慧城市建设的典型示范。
“如果我们租借别人的服务器，那么我们就缺少了自主权，我们只能采用合作模式，不是说合作模式不好，而是说以丧失自主权为代价的合作模式并不是我们所最终希望的。”
鉴于此，五华区决定全方位打造自己的云计算中心。
“我们非常愿意和外省市合作，比如我们会吸取借鉴不同地方智慧城市建设中的经验和特色。”在杨苍容看来，智慧城市是一个庞大的工程，任何一个地方都不可能在智慧城市建设的每个领域之中做到至善至美。“每个地区都会有其最有特色的智慧城市建设项目。”
“所以，这是一个竞合的关系。”王迅分析认为，五华区和很多地方在智慧城市建设过程中不是一种简单的竞争或简单的合作的关系，是一种互相吸取、互相借鉴实现共赢的关系。
目前，杨苍容和他的团队扮演的是一个球场组织者的角色。“智慧城市绝非一个部门可以单独完成的，智慧城市涉及到住建、教育、城管、公安、交通、卫生、文化、民政等等方便。我们科信局就是要将大家串联在一起，一起完成智慧城市建设。”
一个杨苍容非常关心的问题是，五华建设智慧城市中探索的经验能否最终上升为省级和市级标准。“如果以后其他地区进行智慧城市建设中采用同样的标准和接口，那么就能有效地避免信息孤岛的存在，可以最大化地节省资源，提高效率。”
而一旦五华探索的经验和模式没有升级为云南省智慧城市的标准，那么五华区将面临重复建设的难题，这对于原本资源就非常有限的五华区而言，无疑是一个希望尽一切可能避免的命运。
“我们现在就是要脚踏实地地一步一步走。”对于将自己的家乡打造为智慧升级版，杨苍容难以掩盖兴奋，“这是一个大事，肩上的担子真的很重。
