从第十六届中国北京国际科技产业博览会2013智慧城市高层论坛获悉，当前我国的智慧城市建设正趋向理性和务实。空谈技术的情况已不多见，更多的是各种已经落地或即将推出的项目和应用。这也预示着智慧城市将从技术推动型增长进入应用驱动型增长阶段，应用将成为增长重点。
智慧城市建设转向理性与务实
谈到智慧城市，人们总是首先想到物联网、云计算、大数据、新一代通信技术等最新的技术名词。不过从本届科博会上可以看出，这些高深的技术正转向一个个已经落地或即将推出的应用，人们对智慧城市的认识趋向更加务实和理性。
新加坡资讯通信发展管理局(IDA)中国区司长庄庆维在论坛上强调，虽然通信信息技术的重要性不言而喻，但我们必须认识到，技术从来不是智慧城市发展的最终答案。城市包含了很多复杂的社会、文化、经济、安全等的问题，单靠技术不能完全解决。鉴于城市环境的多样性，解决方案需要情景化，针对不同城市的不同需求和挑战定制相应的发展规划，必须满足地方、民众、产业和政府的实际需求。
在此次科博会上，北京移动就重点推介了针对市民三种出行方式的五大智能交通解决方案，北京联通则展示了针对市民的娱乐和就业问题，推出的云游戏和青年沃创业平台等。
中国工程院副院长邬贺铨院士表示，技术主导的无线城市、数字城市、宽带城市、感知城市是智慧城市的必要条件，但强调软实力的创新城市、宜居城市、平安城市、健康城市、幸福城市、人文城市等更是智慧城市应有之义。
他进一步指出，以北京为例，尚存在“有数据的没挖掘，能挖掘的没数据”的窘境，可见信息基础设施建设尚需落在实处。
缺乏标准和部门协同制约发展
根据国标委对智慧城市所做的调查结果显示，29%的受访者认为当前面临的最大挑战是缺少标准，26%的认为缺少国家规划，25%的认为缺少部门协作，仅有9%和6%的受访者认为缺少资金和技术。
工信部电信研究院副院长刘多在论坛上公布了这一调查结果。她认为，智慧城市当下比以往城市发展的任何时期都更需要标准，但现状是：标准体系尚未建立，关键标准缺位；标准化存在交叉、重复，统筹协调亟待加强；地方存在重建设轻标准、重系统轻互通等问题。
她建议，建立国家统筹协同推进机制，统一制定国家智慧城市标准体系和标准布局，与试点相结合加强自主技术转化，更广泛参与、合作，共同制定国家标准。
而在政府主导的智慧城市建设中，不可避免的问题就是以管理需求为中心，而不是以服务市民和企业为中心，便民惠民的目标不明，服务便捷性和效率有待提高。
针对邬贺铨提出的北京市数据挖掘不足的问题，北京市经信委副主任童腾飞承认，这主要是由于体制方面的问题。
中国移动北京有限公司副总经理刘殿锋也指出，智慧城市应用的推广已远远落后于技术的进步，“每次推出创新应用的时候，总会遇到一堵墙，或大或小，这堵墙就是行业壁垒。”他呼吁，行业各界共同探讨合作共赢推进智慧城市建设的新模式。
民生信息化或成下一步投资重点
可以预见，随着人们对于利用智慧城市建设解决实际问题的需求日益紧迫，以及相关制度标准的不断完善，智慧城市将从技术推动型增长进入应用驱动型增长阶段，应用将成为增长重点。
民生证券日前发布报告也指出，智慧城市建设具备投入总额大、投入周期长的特点，第一阶段以搭建系统及平台为主，硬件及集成的占比较高；第二阶段将以部署具体应用为主，软件占比较高；第三阶段建设则基本以升级维护为主。
民生证券认为，“十二五”期间对智慧城市的投入仅是第一阶段。不过在住建部智慧城市试点的推动下，部分先行先试的城市已开始规模部署应用。
据童腾飞介绍，北京市今年就将重点开展食品安全物联网工程，以物联网技术为支撑，实时感知、传输、查询食品生产、加工、运输等环节信息；通过统一的追溯信息平台，实现生产记录可存储、流向可跟踪、伪劣视频可找回、储运信息可查询。
目前来看，既能满足政府执政管理的需求，又能够看到较为清晰的投入回收模式的智慧交通、平安城市等领域已呈现出爆发态势，而下一步，涉及医疗、社保、教育和食品安全等的民生信息化领域将有望成为投资重点。
