【推进农民工市民化】
进城农民工子女义务教育纳入财政保障
方案提出将农民工随迁子女义务教育纳入城市政府教育发展规划和财政保障范畴，全面实行农民工随迁子女在输入地、在全日制公办中小学平等接受义务教育，并探索“教育券”等政府购买服务方式，逐步将农民工随迁子女纳入输入地普惠性学前教育，纳入免费中等职业教育招生范围；基本实现农民工随迁子女在输入地平等享有参加中考、高考权利。
平等参保 全面实施社保“一卡通”工程
方案提出要扩大农民工城镇社会保障覆盖面，加快推进农民工社会保险全覆盖，逐步实现城乡养老保障和医疗保障制度有效衔接，推动农民工与城镇职工平等参加工伤保险、失业保险、生育保险并享受相应待遇，全面实施社会保障“一卡通”工程。
中央政府制定农民工市民化总体方案
方案提出要构建政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的农民工市民化机制。中央政府负责制定推进农民工市民化总体方案，统筹制度和政策安排，提出阶段性目标和任务。省级政府制定本行政区域农民工市民化实施方案，统筹推进省内跨市县农民工市民化，落实省外农民工落户目标和基本公共服务均等化的各项安排。城市政府因地制宜制定农民工落户条件，落实年度落户目标，细化基本公共服务项目，提高基本公共服务水平。
建立农民工市民化成本分担机制
在政府、企业和个人的成本分担方面，政府承担农民工市民化在义务教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、保障性住房以及公用设施等方面的公共成本。个人积极承担城镇社会保险和住房租购等方面的私人成本，通过运用承包土地的占有、使用、收益等权利和宅基地用益物权增强成本支付能力。
此外，对于公共成本分担机制，中央政府重点承担跨省农民工市民化的公用成本，省级政府重点承担省内跨市县农民工市民化的公共成本，城市政府承担城市建设运营成本行业基本公用服务支出。
