上海市经济和信息化委员会
上海是国内物联网技术和应用的主要发源地之一，从2010年开始，上海物联网发展在应用示范、技术、标准、商业模式、产业、公共服务平台等领域取得了突破。目前上海物联网企业数超过300家，年产值达到千亿元规模；在RFID、M2M通信芯片和模块、传感器等核心优势领域初步具备了国际竞争力；在政府监管、行业应用、百姓生活等领域开展了一批国内领先的规模化物联网应用示范工程，目前已初见成效。
关键技术研发和产业化领先
从“十一五”开始，上海有关单位承担了10余项与物联网相关的国家科技重大专项，主要是短距离无线通信技术和物联网总体架构方面，总投资超过 2.2亿元。上海企业在RFID、M2M通信芯片和模块、传感器等核心优势领域初步具备国际竞争力。在RFID领域，上海从事RFID相关业务的企业有近200家，包括芯片设计与制造、天线设计与制造、模块封装、标签封装、读写器设计与制造、中间件开发、应用软件与系统集成等，初步形成了一条完整的RFID产业链。在M2M通信领域，上海在M2M通信芯片和模块设计方面居于全国领先地位，2010年上海企业研制的M2M模块出货量达到1200万个，约占全球1/3市场份额(据ABI统计数据)。在传感器件领域，2010年上海企业设计的CMOS图像传感芯片的出货量达到3.5亿颗，销售额突破1.3亿美元，占全球市场份额的23%。
应用推广先行先试
上海在物联网应用推广方面，以公共管理、行业应用和百姓生活需求为导向，开展的一批物联网应用示范工程目前已初见成效。
在智能交通方面，上海陆续建设了道路交通信息采集和发布系统、道路交通图像综合应用系统、高清视频监控卡口系统、浦东机场交通信息中心及交通管理系统、虹桥综合交通枢纽交通管理系统等一系列工程项目，采用多源采集技术(包括线圈检测、视频监控、GPS定位等)，智能分析技术(包括牌照识别技术与图像分析技术)和多样信息诱导方式(包括可变信息情报板、广播、电视等)，初步建立起一套覆盖全市主要道路，具有实时、准确、高效、智能等特点，融交通诱导和管控、治安监控等功能于一体的综合性应用系统。
在城市安防方面，2010年建成世界规模最大的电子围界——— 浦东国际机场飞行区围界安防系统，共部署27.1公里，安装智能感知节点7500多套，包括2万多个各类传感器。
在行业应用方面，交通卡应用规模达到3500万张、社保卡应用规模达到2000万张，国家第二代身份证芯片的制造全部在上海；在2010年上海世博会上，RFID门票的应用规模近1亿张，故障率低于十万分之一，为世博会的成功运行做出了重要贡献。RFID电子标签应用于危险化学品气瓶管理，使用规模达到400万颗，基本覆盖了上海，并推广到长三角地区。
多措并举精心布局
规划布局：在嘉定、浦东、杨浦、长宁等区设立物联网产业基地，将形成若干个物联网技术创新、应用示范和产业集聚区。建设嘉定“上海物联网中心”，成为物联网核心技术研发基地、公共研发平台、应用示范基地和高端产业集聚基地。建设浦东物联网产业基地，重点发展物联网关键技术研发和产品生产、物联网后台运营支撑服务、物联网产品展示和示范应用。建设杨浦物联网应用示范基地，重点推进物联网社区、智能楼宇等应用示范工程建设，新技术研发和应用展示，以及人才培训基地建设。建设长宁物联网创新与应用示范基地，重点推进商贸、物流、农业、安防等领域的物联网应用示范工程建设，培育和集聚物联网领域高层次人才和研发机构，建设物联网公共服务平台，开展关键技术创新和商业模式创新。逐步形成车联网产业示范基地集聚区与拓展区布局。
政策措施：
(一)支持物联网关键技术研发，加快实现物联网核心产品自主可控。积极承接国家物联网专项、科技重大专项任务，加快实施上海高新技术产业化物联网专项。
(二)加快建设物联网产业公共服务体系，为长三角乃至国家物联网技术研发和产业发展提供有力支撑。依托上海物联网中心、国家集成电路研发中心、电信研究院华东分院、上海无线通信中心、上海硅知识产权交易中心、上海市软件评测中心等机构，为物联网产业发展提供有力支撑。
(三)从公共管理和市场化服务两方面大力推进物联网应用，加快形成物联网应用市场，争取成为国家物联网应用示范城市。抓住上海智慧城市建设的历史机遇，聚焦城市安全运行、智能交通等重点领域，加强顶层设计，统筹推进。同时，利用上海良好的市场和产业配套环境，支持企业应用新技术、运营新业态。
(四)按照“加强应用示范、突破核心技术、凝炼行业标准”的思路，在示范工程成功的基础上，加快形成行业标准。目前上海正牵头推进我国无线传感网标准化工作并代表我国参加国际传感网标准工作组。下一步，将加快推进机场电子围界、智能交通、车联网等方面的标准制定工作。
